法治安庆建设需要人人参与
记者从市司法局获悉,我市拟面向社会公开聘请20名特邀行政执法监督员,对全市行政执法部门的执法活动进行监督,以强化对行政权力的制约和监督,促进行政机关依法行政、依法履职,加强法治安庆建设。(《安庆晚报》4月21日)
近些年来安庆的法治不论在执法水平上,还是执法手段上较过去都有了很大程度的提高。这是法治社会的进步,也是文明执法的成果。这种成绩与进步当值得肯定,也有必要成为下一步执法的新起点。
不过任何事物的发展都不是尽善尽美的,就法治建设而言,虽在现实中取得了不小的成就,但也必须承认,我们的执法手段、执法水平,尤其是执法过程中的某些细节上还程度不等地存在着这样那样的不足,离百姓的满意度还有差距,离文明执法的要求还有距离。由此面对现实,在承认不足的基础上,唯有进一步认清不足,才能在更大空间上提高执法水平,在最大程度上满足百姓对法治建设的要求。
法治建设是一个复杂而艰巨的过程,也是一个需要长期为之努力的过程。在这个过程中,既要靠执法队伍整体素质的提高,执法人员的个体与集体的努力与付出,也需要引进外部力量的监督,在监督中让执法不偏离正确的轨道,以确保执法的文明,并在实践中树立起法治的权威,让法治建设成为地方长治久安的利器。
而监督的力量来自哪里?很显然它不能只来自执法部门内部。来自于外界的监督某种程度上要比左手监督右手的监督来得实,来得真,也更有公信力。因此,在我们全面建设法治安庆的语境下,适当地聘请社会力量进行相应的外部监督是必要的,也是必不可少的。这种来自外部力量的监督如果落到实处,必将在更大程度上促进地方法治建设的进步,促进法治建设跨上一个更高的台阶。
如何让这种外部监督落到实处,如何让政策的善意化成社会的力量?这是问题的关键。眼下相关部门聘请特邀行政执法监督员,实质上还只是解决问题的第一步。要想全面化解执法过程中的不足,最终要靠全民的努力与参与。唯有全民参与监督了,人人都是义务执法监督员,我们的社会法治水平就会逐步得到提高,执法环境也会一天比一天趋于完善。而切入点还是不离法,法治监督首先得做好全民普法建设,进一步提高全民的法治素养,一个公民只有知法懂法守法,才能在生活中扮演好行政执法监督员的角色。一句话,安庆的法治建设现阶段不仅需要特聘一些执法监督员,而且从长远上来讲,更需要我们每个公民有效参与,需要人人为法治安庆建设出力献策。
(未一平)




