推动党建引领 凝聚发展合力
实现人才集聚与集体经济发展互促共赢
2020年度大观区17个村村级集体经济经营性总收入达524万元,5个村(社区)集体年经营性收入超过50万元。大观区十里铺乡十里村荣获中共安徽省委组织部2017-2020年全省农村基层党建工作“五个好”村党组织标兵。大观区委区政府围绕服务乡村振兴战略大局,全力推进组织资源、干部资源、人才资源向农村集聚,立足实际,培人才,强队伍,发展壮大村级集体经济,打造乡村振兴先行示范区。
筑牢组织堡垒 打造乡村振兴“火车头”
筑牢组织堡垒,打造乡村振兴“火车头”。大观区以组织振兴高质量推动乡村振兴全面发展。在创新组织设置中,全面调整农村红领工作站站长,由党员县干任站长,激发基层组织活力,盘活各级资源,使全区力量向基层、向农村倾斜。
在选优配强上“发力”。大观区紧紧围绕“双好双强”选人用人标准,农村党组织书记平均年龄较届前下降6.0岁,大专及以上占比94.1%;农村党组织委员会平均年龄较上届下降8.0岁,大专及以上文化程度占比66.7%。较好实现了“年龄降、学历升、结构优”的目标。
在厚植基础上“蓄力”,以“开门一件事”为抓手,实施村书记“老带新、传帮带”,让新书记“接得了棒、干得成事”。张祖干在林业村工作30余年,基层经验丰富。今年村两委换届之后,张祖干充分发挥“以老带新”作用,就如何融入群众、服务群众、化解矛盾等基层工作经验进行言传身教。新任村党委委员丁琦是个90后,上任后不久,林业村正在实施的乡村振兴环境提升项目由于涉及周边村民种菜,一些群众不支持,一时丁琦不知如何开展工作。老书记张祖干带着丁琦一起,一次次到村民家做工作、讲政策、讲感情、讲未来,最终得到村民的理解,环境提升项目得以顺利开展,在这个过程中也帮助丁琦迅速掌握和村民打交道的方法。
“老书记张祖干详细列举了年底收尾工作清单和2022年工作要点清单。”林业村新任党委书记沈训益说,“他将森林防火、棚改攻坚、经济发展等要点难点工作经验倾囊相授,让我们新的村领导班子有信心握好接力棒,继续为村民服务。”
同时大观区以红领工作站为平台,实施基层党建书记项目,不断推动基层党组织全面进步、全面过硬。在压实责任上“施力”,建立乡村振兴联系点制度,按照“1名区委常委(或县干)+N个成员单位”的方式,组建17个区级乡村振兴团队,严格执行月例会、季调度制度,采取蹲点指导、现场督办、跟踪问效相结合的方式,抓点带面推动工作落实。依托乡镇党委,融合公安、城管等专门力量,建立网络,实行“镇领导包村、村干部包组、村党员包户”的责任体系,形成党建网与治理网“融合”。
强化资源支撑 点燃乡村振兴“强引擎”
做好“催化剂”,让乡村产业“旺”起来。在融合服务上“倾力”,通过探索“支部建在产业链上、党员聚在产业链上”的模式,打造“春风十里365”“红领背包小分队”“红领议事厅”等党建品牌,密切党群干群关系,推动链式集群连片发展,共谋共推乡村振兴。在多元发展上“助力”,积极推行“党建+产业振兴”“党建+生态振兴”“产业+项目建设”等特色做法,建设大数据智慧农旅产业园项目,通过党组织把产、供、销紧密结合起来,带动周围村民一起发展产业,使组织优势逐步转化为乡村发展优势。十里铺乡探索实施“党建+村社共建”合作模式,有选择性地引入荣禹机械制造等一批成长性好、市场前景广阔的企业,对符合条件的企业给予减免租金的政策支持,为企业发展壮大提供孵化场所,激活村级集体经济发展内生活力。海口镇通过“党支部+合作社”、“党支部+家庭农场”模式带动农民增收,家庭农场收入稳定,成员年分红在2万左右,确保基层党组织“干得好”,百姓日子“过得好”。
注重人才吸纳 铸就乡村振兴“稳定器”
大观区着力发挥乡土人才在乡村振兴中的关键作用,让乡村人才“活”起来,出台《大观区村、社区干部正向激励十条措施》,2021年,面向村、社区招聘事业单位工作人员2人,打通村(社区)干部上升通道,增强基层组织活力,筑强“领头雁”队伍,为乡村振兴赋能。持续开展村党组织书记示范培训班,通过“走出去+请进来”的方式,提升村党组织书记发展意识,促进村级集体经济发展。持续开展学历教育,全区七成以上村书记具有大专以上文化水平。注重“盘活”人才资源,吸引能人“回归”创业,引进德瑞凯新型材料建筑有限公司等项目,发展实体经济。充分调动各类资源,激发能人、大户、企业积极性,多渠道增加村级集体经济收入。
办好农村事,实现乡村振兴,党建引领是关键。大观区通过“红领工作站”、乡村联系点制度等措施,切实建强乡村基层基础,打造了过硬干部队伍,有效补齐人才短板,进一步强化了领导核心、战斗堡垒、先锋引领、人才支撑,充分发挥了党建引领乡村振兴重要作用,扎实推进了乡村振兴战略落地落实,有效增强群众幸福感和满意度。
同时大观区通过党建引领产业发展,有效促进农业提质增效,发展壮大村级集体;通过党建引领乡村治理,集中村民智慧,推进基层民主议事,用基层党建引领基层自治有传统、法治有保障、得知有作为的善治之路;通过选派驻村第一书记等方式,形成共谋经济发展、共商基层党建、共创精神文明的良好局面。




