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构建公立医院党建与业务工作深度融合创新机制研究

  摘要:公立医院是我国医疗服务体系的主体,是守护人民群众生命健康的主阵地,是党联系人民、服务群众的重要窗口。加强公立医院党的建设,以党建引领,促进党建与业务工作有机融合,实现党的建设新成效促进中心工作新发展。如何在党建与业务工作深度融合机制方面形成制度性探索,是一项重要课题。本文结合党建与业务工作实际,进行了有益探究。

  关键词:党建;业务;深度融合;探究

  安庆市立医院党委(医院创建于1938年),现有36个党支部,党员756人,先后荣获安庆市城市领域基层党建工作“领航”计划2019年度市级示范库;中共安庆市委、安庆市人民政府授予“安庆市新冠肺炎疫情防控工作先进集体”称号。荣获全国2018改善医疗服务优秀医院、全国创建文明行业工作先进单位、全国卫生系统先进集体、安徽省文明单位等称号。

  安庆市立医院党委坚持以“党建引领促发展,为民服务践初心”,将夯实党建工作作为统领医院发展方向,坚持以支部堡垒带领攻坚、以党员先锋模范引领风尚、以创新技术和改善服务践行为民宗旨。

  一、注重制度建设体系化,守正出新

  体系化建设概括的讲,归纳起来就是“4321模式”。这是我们党建工作的一个特色。4就是四个体系分别是领导体系—责任体系—考核体系—激励体系,3就是三个维度即是量化考核的三个维度。2指的是双融合,意思是党建业务双融合、双促进,从效果层面要求达到的一个目标。1就是一个品牌。我们的党建品牌“医心向党,护民健康”。

  1、领导体系方面。成立安庆市立医院党建工作领导小组,主要职责在于对医院党的建设实施统一领导,统筹规划,研究并落实党建与业务工作相促进的具体措施等。印发党委班子成员党建工作联系点文件。加强党委班子成员对支部建设的指导、参加支部活动、督促检查等。制定安庆市立医院分管领导联系包保临床医技科室制度》。在党建联系点基础上,分管领导实行联系报告,指导督查院党委中心工作在科室及支部的落实情况及应急突发事件的处理等。

  2、责任体系方面。按照“三级五岗”责任要求,我们制定了《安庆市立医院党的建设工作责任清单》,明确各层级职责,同时在党支部改选时候,我们制定了《党支部基本任务和党支部委员工作职责》,将党建工作责任明确到支部,延伸到支委个人。

  3、考核体系方面。我们采取三种党建考核形式:一是党支部书记年中述职考核;二是红旗党支部评选(党支部考核);三是将党建纳入绩效薪酬考核。考核从三个维度进行。一是支部的标准化建设;二是党建与业务融合开展情况;三是党建文化品牌方面。主要是党建宣传和品牌文化创建。

  4、激励体系方面。我们对红旗党支部、标杆党务工作者、五星党员进行表彰并给予一定的奖励;同时对党支部书记实行岗位津贴。另外我们将提拔干部过程中,支部书记具有推荐权。

  二、强根基,组织建设规范化

  为充分有效推进党的建设和中心工作有效融合,医院党委按照“便于党员活动,便于加强管理,便于发挥作用”的原则,将“支部建在科上”,并力求做到应建尽建。将原有13个党支部,调整为36个。选强配优,选举产生党支部书记36名,副书记15名。党的建设终端质效有效发挥。

  “顶层设计”将党建融入医院建设全过程,各环节。根据建立现代医院管理制度和公立医院党建工作实施细则,将党建工作要求写进医院章程,明确医院党委职责,发挥党委把方向、管大局、做决策、促改革、保落实的领导作用,贯彻落实新时期卫生与健康工作方针和卫生体制改革政策要求,确保医院改革发展正确方向。

  三、固堡垒,战斗攻坚先锋化

  坚持高标准、严要求,在大抓基层党建上持续用力、久久为功,推动党支部全面进步、全面过硬。着力把党支部打造成坚强的战斗堡垒。突出党支部政治功能,以党支部为单元安排党课,党委委员作专题授课。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、联系和服务群众等制度。定期召开支部大会、委员会议,分析党员思想状况。提高质量,关口前移,提升入党积极分子素质,为提高发展党员质量奠定基础。

  医院党委十分注重党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,将勇于担当,攻坚克难,面对难题顽疾和急难险重任务作为检验和锻炼党支部堡垒牢固性和党员先锋性的重要标尺。新冠肺炎疫情发生,医院党委认真贯彻落实党中央决策部署,围绕市委市政府工作要求,充分发挥领导作用,广大党员干部不怕困难、冲锋在前,投身抗击疫情一线。抗击疫情一线参与300余人,共产党员参与200余人。治愈出院确诊患者83人,实现患者“零死亡”,院内“零感染”目标。

  通过党委结对帮扶村,党支部结对帮扶村民组,在职党员干部结对帮扶贫困户,一对一精准帮扶,重点解决因病返贫、因学返贫问题。2019年组织对口扶贫桐城市黄甲镇向阳、汪河村走访6次,人数350余人次,帮助8位贫困大学生捐资助学0.64万元,年销售二村茶叶600多余斤。支持村发展资金近20余万元。

  四、优质量,为民宗旨具体化

  医院党委注重发挥党建引领作用,将党建工作与业务中心工作紧密融合,通过技术创新和服务创新使为民宗旨具体化。紧紧抓住医疗技术创新的核心引领作用,将红旗党支部评先评优、绩效薪酬党建考核指标融入重点技术发展,如四类手术、介入手术、微创治疗、显微外科等医疗技术创新方面。新技术、新项目发展迅速,技术实力日益淬炼彰显。成立以病种为单位“一站式”服务多学科诊疗模式。肺部肿瘤、消化系统肿瘤、癫痫、脑血管病、静脉治疗(护理)MDT团队建立,实现资源优化整合,提高疾病诊治质量。在安徽省卫健委公布的2018年第二轮医疗质量安全评估结果,医院在全省33家地市级医院中综合排名第三。在国家2018年三级公立医院绩效考核国家指标中,医院在全国2398家公立医院(综合医院1289家)中排名309名,位于安徽省前列。

  医院党委结合“改善医疗服务行动”,以“为民服务解难题”为宗旨,充分发挥党支部示范引领作用,从细节入手,开展优质护理全覆盖,全程式安心;便民注重细节,全流程舒心;厚植专科内涵,质量安全放心;延续护理服务,院外式暖心等“四心”活动,以具体行动践行初心、担当使命。

  五、创品牌,党建活动多元化

  医院党委结合行业特点,积极创建“为民服务,医心向党”党建品牌。将党建活动作为品牌建设载体,坚持在创中服务,在服务中学,注重“学习型”+服务型”双轮驱动,实行多种形式学习+创新多种形式服务。通过活动,锤炼党组织,不断历炼党员党性,增强为民服务宗旨意识。创新“三会一课”“主题党日”等活动载体,坚持以“学”为导向,突出“做”的关键,点面结合,创建“领航计划”培育库,选树典型。拓展志愿者服务空间,拓展志愿服务内容。发挥党员先锋模范作用,开展爱心义诊、无偿献血、暖医救助、助学捐款、关爱老人、送健康送服务等爱心活动。


(安庆市立医院 许吉林 韩丹丹)