党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，逐步形成并积极推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”战略布局，确立了新的历史条件下党和国家各项工作的战略目标和战略举措，是我们党在新形势下治国理政的总方略，是事关党和国家长远发展的总战略，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了重要保障。2020年是全面建成小康社会的决胜之年，作为现代化经济体系的重要组成部分，农村经济和农业发展关乎全局，其中乡村产业振兴是重点。2016年4月24日至27日，习近平同志在考察安徽时指出，要加强改革创新，开创发展新局面，优化现有供给结构、提高产品和服务质量，培育发展新产业新业态、提供新产品新服务。这为我们决胜全面小康社会指明了方向。

　　立足地区实际，科学把握乡村的差异性和发展走势分化特征，以地区资源禀赋和独特的历史文化为基础，创新产业发展是全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快形成适应经济发展新常态的经济发展方式，是建成高质量的小康社会的必然要求。怀宁县近年来把握城乡全面建成小康社会发生重要变化的机遇，结合适宜蓝莓产业发展的资源禀赋条件，推动产业要素科学配置和产业有机融合，积极创新乡村产业振兴发展模式，成功打造蓝莓之乡，让农村一二三产业在融合发展中同步升级、同步增值、同步受益，为全面建设小康社会提供了现实模板。

　　一、基本情况介绍

　　(一)怀宁县基本情况

　　怀宁位处安徽省西南部，县域总面积1276平方公里，辖20个乡镇243个村(社区)，总人口70.6万。素有“首府首县、独秀故里、戏曲之乡、长诗圣地”之称。自东晋建县至今有1600多年历史，府、县同城而治690余年，省、府、县同城而治178年。是东汉古诗《孔雀东南飞》的故事发生地，是黄梅戏的发源地、京剧前身徽剧的发祥地，历代名人辈出，清代有被康有为誉为“千年一人”的书法大师邓石如，近现代有中国共产党“一大”到“五大”主要领导人陈独秀，“一代完人”著名教育家王星拱，当代有“两弹元勋”邓稼先，著名青年诗人海子等等。

　　怀宁是“交通枢纽”。区位优越、交通便捷，规划建设中的合安九、宁安、阜景、随麻安、天黄高铁交汇形成“米”字形高铁网络，沪渝、济广、合安高速和318、206国道穿境而过，与坐落境内的火车安庆西站、规划建设中的高铁安庆西枢纽站、紧邻县境的长江货运码头、安庆天柱山民航机场形成了立体式、多元化的交通网络。

　　怀宁是“产业新城”。聚力发展新材料、高端装备制造、绿色食品加工和全域文化旅游“3+1”产业。推动产城融合发展，现有规上工业企业296家、高新技术企业28家、省级“专精特新”企业17家。拥有中国驰名商标5件;省级怀宁经济开发区框架面积11平方公里，入驻企业394家。成功创建全国科技进步先进县、全国电子商务进农村综合示范县、安徽省质量强县，跻身安徽省制造业发展增速10快县。

　　怀宁是“宜居城市”。深化“五城同创”，“三馆一中心”、怀安河公园、稼先公园等公共服务设施建成开放，跻身全国法治县(市、区)创建活动先进单位、安徽省文明县、省级卫生城市、省级园林县城、省级森林城市、省级健康促进县、省级休闲农业和乡村旅游示范县。获批安徽省首批“宜居县城”和全省城市设计(双修)试点县。截至2019年底，县城框架建成面积22平方公里，人口14.8万。

　　怀宁是“蓝莓之乡”。全县蓝莓种植面积达5.5万亩，成为长三角最大的县级蓝莓种植区，集聚蓝莓产业化企业177家、深加工企业5家，获批全国绿色食品原料(蓝莓)标准化生产基地创建单位，“怀宁蓝莓”地理标志证明商标获国家知识产权局批准，形成了较为完整的产业链条。规划到2025年，蓝莓种植面积达到10万亩、年产值达到100亿元，把怀宁建设成为全国知名的蓝莓产业一二三产融合发展示范区。

　　2019年，实现生产总值300.3亿元，增长8%;财政一般预算收入22.9亿元，增长9%;规上工业增加值增长9.8%;固定资产投资增长12.6%;社会消费品零售总额99.9亿元，增长10.5%;城镇常住居民人均可支配收入34474元，增长9.3%;农村常住居民人均可支配收入16305元，增长10.3%。

　　2020年1-4月份，财政一般预算收入9.17亿元，增长-3%;规上工业增加值增长1.2%;固定资产投资增长11.9%;限上消费品零售额5.99亿元，与去年同期持平;农产品加工工业产值同比增长 -2.5%;高新技术产业增加值同比增长13.4%;金融贷款余额238.86亿元，同比增长18.9%，新增贷款18.49亿元;进出口2698万美元，同比增长11%。

　　(二)蓝莓产业助力乡村产业振兴成就

　　怀宁县属于北亚热带湿润季风气候区。全年气候温和，雨量充沛，光照充足，四季分明。年平均气温16.4℃，年际变化一般在15.4℃～18℃之间。夏季降水集中，雨热同期，全年平均雨量1425.4毫米，多集中在5-7月份，平均相对湿度81%。温润的亚热带季风气候和得天独厚的地理条件造就了怀宁县境内独秀山青、皖河水漾的风貌，也沉淀了怀宁县丰富的人文地理资源。怀宁历来被称为江北鱼米之乡，拥有耕地48万亩、山场50万亩、水面18万亩，是全国商品粮大县、全国商品猪基地县、全国农业产业化试点县、全省畜牧业十强县。

　　怀宁县地处大别山外围余脉，属于长江中下游平原区的低山、丘陵、岗地、平原、湖泊亚区，其中浅山区256.47平方公里，丘陵区636.6平方公里，河湖圩畈区382.93平方公里，分别占全县总面积的20.1%、49.89%、30.01%。地势东北高、西南低，南部沿江一带为冲积平原，皖河、大沙河两岸为圩畈区，其余属浅山丘陵。怀宁丘陵面积有95万亩，丘陵土壤90%以上为红壤、黄棕壤，呈酸性至微酸性，且一直有野生蓝莓--乌饭树分布。经资源调查我县共有10.5万亩的面积适宜种植蓝莓。 至目前，怀宁蓝莓种植面积增至5.5万亩，培育了177家蓝莓产业化企业，5家深加工企业，以怀宁蓝莓“优良产区、优势品种、优秀企业、优等产品”的四优品质为依托，初步形成了以良种繁育、规模种植、游客采摘、预冷保鲜、食品加工等较为完整的的蓝莓产业。

　　2020年怀宁计划新增蓝莓种植基地1.11万亩，目前已流转15000亩，挂果面积有11000亩，产量8000吨，第一产业产值3.52亿元，全县计划蓝莓深加工鲜果量6500吨，第二产业产值12亿元以上。预计吸引25万人次来怀休闲旅游，第三产业产值3.6亿元，综合相关业态总产值达30亿元。

　　怀宁蓝莓产业的兴旺，造就了“绿富美”的社会经济效益，有力助推了全面建成小康社会战略。一是荒山“绿”了，通过山地流转，以前因大量劳力外出务工被抛荒的山场和部分田地，种植上了蓝莓，荒山变成了“花果山”;二是农民“富”了，通过蓝莓产业带动剩余劳动力就业及贫困户脱贫，产业扶贫的故事正积极上演;三是农村“美”了，通过产业融合发展，推动文旅体“协奏”，进一步带动地区经济发展和生态建设，以蓝莓产业为托举，怀宁县不断提升基础设施建设水平，有效地改善了村民居住环境，“生态宜居”的愿景正走向现实。形成了“特色鲜明一产兴、绿色食品二产强、农旅结合三产旺”的怀宁良好的全面小康社会局面。

　　1、特色鲜明一产兴

　　怀宁县根据蓝莓等特色产业发展需要，率先从第一产业着手，进一步调整种植结构，优化种植模式，有计划、有组织地推动蓝莓基地造林进度，各乡镇按照现进一步积极推动落实，种植规模与日俱增。作为产业链发展的起点，第一产业规模的结构性调整为蓝莓产业链的发展打下基础，也为全产业的兴旺筑牢根基，依托优良产区、优势品种，怀宁蓝莓在良种繁育、规模种植方面成果卓著，荒野绿了，昔日贫瘠的土地上种满了蓝莓果树，莓果飘香沁心脾，漫山遍野焕新颜。

　　20年来通过全域推进蓝莓种植，全面推动产业链延链升级，蓝莓种植面积从20亩发展到5.5万亩，稳居长三角各县区之首，2020年挂果面积1.1万亩，亩均单产1460斤，总产量达8000吨，较2018年增长超过100%;亩均净收益1.37万元，种植业产值达3.54亿元。蓝莓产业的兴旺进一步带动当地农民生活质量的提升，截至目前，怀宁县蓝莓产业解决了当地剩余劳动力7000多人的就业问题，其中建档立卡贫困劳动力800人以上，700多户贫困户与企业合作种植了1500余亩的蓝莓基地，有力推动当地的产业扶贫事业。蓝莓产业已成为怀宁县特色鲜明、带动贫困户增收作用明显、有竞争力的乡村产业振兴特色主导产业。

　　2、绿色食品二产强

　　全面建成小康社会，乡村产业振兴“由一进二”是农业、尤其是特色种植业发展到一定规模的必然选择，也是产业兴旺的必由之路，更是乡村产业振兴的强力引擎。怀宁县按照“一核、两轴、四区、八园”的绿色食品加工产业布局，做大做强加工园区和龙头企业，其中在黄墩镇专门规划了500亩的县绿色食品产业园、创建了20万亩水稻绿色食品原料标准化基地和3.5万亩蓝莓绿色食品原料标准化基地，培育了25家粮油精深加工企业和5家蓝莓深加工企业，规上农产品加工产值达150亿元以上。

　　怀宁县积极引导培育优质企业，打造优等产品，推动蓝莓初加工、精深加工、综合利用加工协调发展，实现蓝莓产品多层次、多环节转化增值。2020年预计蓝莓总加工量为6500吨，实现产值13亿元。根据产业发展规划，预计2025年总加工量将达10万吨，实现产值100亿元。优质企业规模化和特色化经营让土地“生金”，也让农民从传统的土地耕作中解放出来，开始从事蓝莓规模化生产与加工，从而实现多渠道增收。

　　3、农旅结合三产旺

　　美丽的怀宁是皖西南交通枢纽，气候宜人，物产丰富，有蓝莓、杨梅、翠冠梨、迎庆桃、无花果等休闲采摘水果，有山粉圆子、小市米粑、江镇面点、凉亭水饺等特色美食，每年精心搭建蓝莓节庆等活动平台，八方游客纷纷前来赏独秀风光、品怀宁蓝莓、听黄梅戏曲、感农旅风情，2020年接待游客60万人次，农旅收入8亿元。

　　全面建成小康社会，乡村产业振兴离不开三产融合，通过农业产业链延伸型融合发展，能够实现农业的“接二连三”，加快发展根植于农业农村、由农民主办、彰显地域特色和乡村价值的产业体系，注重现代农业产业链延长、价值链提升和利益链完善。突出产业发展的绿色化、优质化、特色化和品牌化，推动乡村产业全面振兴。产业融合将进一步盘活自然资源，促进旅游、康养、体育、设施农业等产业开发，以此为出发点，不断提升基础设施建设水平，改善村民居住环境，实现“生态宜居”，打造美丽乡村。

　　怀宁县依据乡村振兴战略、结合小城镇发展和美丽乡村建设，遵循市场规律，推动乡村资源全域化整合、多元化增值，增强蓝莓特色产品时代感和竞争力，整合产业要素资源、创新体制与机制、创新经济发展模式，精心规划，在黄墩镇建设了一个具有鲜明蓝莓产业特色、业态丰富、产业聚集效益明显的蓝莓产业综合体——蓝莓特色小镇。预计2025年游客接待量将达100万人次，实现全产业链综合产值100亿元。怀宁蓝莓成园后既是农业生产区，又是休闲采摘区，做到了一园一景、连珠成线，形成了近30公里独秀示范园区蓝莓休闲采摘景观带。

　　如今，漫步怀宁各个小镇，只见村容整洁、绿树葱郁，村民崇德向善、文明有礼。置身村内，只觉心旷神怡、流连忘返，村民和市民初步体验到了全面小康社会的成果。

　　二、怀宁县蓝莓产业助力全面建成小康社会、乡村产业振兴的典型经验与特色做法

　　全面建成小康关键在于乡村全面振兴，乡村振兴关键在于产业兴旺，而产业兴旺离不开多方的参与协同。怀宁县蓝莓产业在发展过程中，形成了多主体、多力量、多机制的介入与协同，在这种政府主导、企业主体的多维机制作用下，怀宁蓝莓产业正蓬勃发展，成为乡村振兴脱贫致富的一剂良药。

　　(一)政府引导

　　在全面建成小康社会战略布局实施中，怀宁县委、县政府对蓝莓产业发展积极引导，做好规划定位、专班推进、政策支撑、示范引领、品牌打造和宣传推介等工作，主要做法是“八个一”：

　　1、明确一个战略定位

　　怀宁县委、县政府在党中央全面建成小康社会战略布局精神指引下，高质量推进蓝莓产业发展。到2025年完成10万亩蓝莓种植面积，形成10万吨蓝莓深加工能力，接待100万人次的游客，实现100亿元的产值，把怀宁县建设成为长三角最大的蓝莓种植区、深加工交易集散研发中心、重要的蓝莓元素休闲旅游区和乡村振兴示范区。

　　2、制定一套整体规划

　　科学调查适宜发展蓝莓种植基地资源，聘请南京农业大学编制了蓝莓产业发展规划，围绕蓝莓产业全产业链，从功能分区与产业布局、重点工程、产业融合与农业旅游观光、产业组织与运营模式创新、基础设施、投资估算与效益评价和保障措施等十大方面进行了规划，按蓝莓全产业链发展的要求科学合理配置产业发展要素资源和工作任务时间节点。

　　3、组建一个专班推进

　　县政府从农业、财政、林业抽调人员组成怀宁县蓝莓产业发展办公室专班推进蓝莓产业发展工作。每年财政预算安排1000万元蓝莓产业发展专项资金，县产业引导基金及其合伙基金将支持蓝莓产业发展列入重点支持范围，重点支持蓝莓深加工及蓝莓冷链物流企业，按市场化运作机制，以阶段性股权投资等形式支持重点企业发展。

　　4、出台一套奖励扶持政策

　　针对蓝莓产业发展的重点问题，2017年制定出台了扶持政策和精品示范园实施方案，至今累计兑现扶持资金超过1000万元，引导村镇、企业投资超过10亿元。为推进怀宁蓝莓产业高质量发展，2019又出台了2.0版本的扶持蓝莓产业发展政策。

　　5、组织一场节庆活动

　　每年以”游独秀故里、品怀宁蓝莓”为主题，举办蓝莓节庆活动。通过充分挖掘蓝莓全产业链价值、利用蓝莓产业丰富业态、调动全县休闲服务能力、融合厚重的怀宁人文历史资源来积极运作，通过运用节庆经济和体育产业经济的办法，统筹怀宁文化、旅游、体育资源，每年借助央视栏目、国际马拉松赛和自行车赛等平台向世界推介“美丽怀宁”和“怀宁蓝莓”。

　　6.打响一个怀宁蓝莓品牌

　　“怀宁蓝莓”地理标志8月27日获得国家知识产权局批准，正在公示。运营好“怀宁蓝莓”地理标志，授权使用的企业全部按怀宁蓝莓全产业链系列标准和绿色食品标准组织生产，严格做好蓝莓及蓝莓产品质量安全监管，创建3.5万亩全国绿色食品原料(蓝莓)标准化基地。

　　7.建设一个特色小镇

　　依据乡村振兴战略，结合小城镇发展和美丽乡村建设，整合产业要素资源、创新体制与机制、创新经济发展模式，精心规划，在黄墩镇建设一个具有鲜明蓝莓产业特色、业态丰富、产业聚集效益明显的蓝莓产业综合体—蓝莓特色小镇。

　　8.打造一个怀宁样板

　　在蓝莓种植核心区乡镇建设乡村振兴示范区，依据乡村振兴战略总要求，高标准的规划，通过“EPC+O”的形式，吸引社会化投资，建设一个以蓝莓为特色的乡村振兴“怀宁样版”。

　　(二)企业主体

　　怀宁县全面建成小康社会、蓝莓产业的发展和乡村振兴的实施离不开各类企业发展，特别是龙头企业的主体作用，通过龙头企业带动蓝莓种植规模化、生产标准化和加工产业化，进行蓝莓全产业链升级，推动蓝莓产业兴旺，带动农民致富，促进乡村产业振兴。龙头企业的主体作用主要体现在以下三个方面：

　　1、产业融合发展的主体。蓝莓一二三产业融合发展是蓝莓产业化经营和纵向一体化发展的必然，也是蓝莓产业兴旺，实现多功能发展的要求。产业融合程度既取决于产业链相关主体利益机制的建构，又取决于产业链中核心主体，即龙头企业的引领作用。以安徽独秀山蓝莓科技开发有限公司为例，该公司成立于2009年，是集蓝莓育苗、种植、鲜果采摘、休闲观光、深加工为一体的全产业链综合型蓝莓生产企业，生产投入与生产能力在全县乃至全国同行业中处于前列，蓝莓深加工产品市场占有率5%左右，主要市场在沿海发达地区及怀宁周边县、市。截至目前，企业已累计投资9000余万元，建成4条蓝莓深加工生产线(1条果酒、果醋共用的3000瓶/小时的200ml-828ml玻璃瓶生产线、1条果汁饮料5000罐/小时的248ml易拉罐灌装生产线、1条5000瓶/小时的300mlPET塑料瓶生产线及1条300kg/批果干生产线)，已开发出蓝莓酒、蓝莓果醋、蓝莓饮料、蓝莓果干等4大系列20多个品种，形成了年加工3000吨蓝莓产品能力，拥有2000多亩符合绿色食品标准的蓝莓种植基地，现已开发出蓝莓酒、蓝莓汁、蓝莓醋、蓝莓干、蓝莓蜜以及蓝莓花茶五大系列20多个品种，完成了蓝莓全产业链的整体布局，现已通过ISO9001:2008质量体系认证与有机食品认证，产品自投放市场以来，以高品质、高品位、高文化含量深受广大消费者的喜爱。2017年，公司投资4960万元建设独秀山蓝莓精品示范园，位于黄墩镇栗山村，项目占地面积600亩，总建筑面积1000 m2。主要建设内容包括蓝莓种植及配套设施建设。2020年，年产蓝莓900吨，接待游客10万人次，年产值5000万元，年利润1200万元。通过若干类似于独秀山蓝莓科技开发有限公司的龙头企业引领，形成一二三产业协同联动，推动蓝莓产业深入融合，助力产业升级。

　　2、产业扶贫的主体。在蓝莓产业融合发展的过程中，怀宁县除重视广大农民主体和合作组织的培育外，更加重视企业在产业融合中的龙头企业引领作用和企业与农民之间利益机制的完善，以形成产业融合的共赢格局。

　　全面建成小康社会一个不能少。为更好发挥政府扶持资金作用，强化龙头企业、合作组织联农带农激励机制，怀宁县在蓝莓产业积极推行“一个链接，三个帮扶”的产业扶贫模式，通过龙头企业引领贫困户走产业脱贫之路。“一个链接”即新型农业经营主体与农户土地的链接，着重抓好土地流转工作，使蓝莓企业与农户在土地流转中直接对接，形成一个利益共同体。“三个帮扶”：一是通过“公司+合作社+基地+农户”的发展模式，发展订单农业、实现合作发展，为贫困户节省生产成本，减少经营风险，从中获得蓝莓产业发展分红，实现稳定增收;二是股金分红，贫困户通过小额贷款与龙头企业合作，每户可获得股金分红3000元。三是务工增收，蓝莓种苗培育、种植、施肥、养护、采摘、加工及分拣包装等各生产流程需要大量一线工人，其中人工费用约占蓝莓产业销售收入的40%，且其劳动强度不大，非常适宜贫困户就业。怀宁县蓝莓产业扶贫基地位于黄墩镇、三桥镇境内，总投资2560万元，其中财政专项扶贫资金760万元(由全县19个贫困村共同组建成立怀宁县蓝莓产业发展公司代表扶贫资金出资方)，经公开招投标确定怀宁县独秀山蓝莓公司为合作发展公司，公司投资1800万元公司，充分利用怀宁适宜蓝莓种植的独特资源禀赋和“怀宁蓝莓”地标产品的四优品质，聘请了南京农业大学认真规划，为十九个贫困村建设了以村名命名的蓝莓园。目前正在按照标准、精心管理，努力打造怀宁县一流精品蓝莓采摘园。基地采用土地流转、务工就业、资金入股等方式带动全县贫困户增收，2019年向十九个贫困村分红了45.6万元。基地所在的金闸村入股资金40万，每年为金闸村增加收入不少于2.4万元，共带动33户贫困户稳定增收;鸿鹤和荷花两组村民以650亩土地入股基地参与发展，每年每亩获得150元的保底收益，优先流转土地，安排贫困户技能培训和劳务用工，2019年支付金闸村土地租金44万元，付劳务工资61万元，其中有4户贫困户常年在基地进行务工，年获得收入3万元左右;还有7户贫困户利用自有资金23000元投资入股公司合作种植蓝莓，每户贫困户年收益不低于600元，并根据公司盈利情况，按比例提高分红标准。产业扶贫基地切实发挥带动贫困村和贫困户脱贫增收致富，优先流转土地，安排贫困户技能培训和劳务用工，每年为全县贫困村增加收入不少于45.6万元，共带动300户贫困户脱贫。

　　3、产业标准化的主体。为提升怀宁蓝莓产业化、标准化、品牌化进程，怀宁县积极组织“怀宁蓝莓”地理标志证明商标申报工作。2017年12月，经县政府授权，怀宁县蓝莓技术协会挖掘提炼“怀宁蓝莓”的特有品质，从规范种植、保证质量、拓宽市场、加强保护角度出发，提出了“怀宁蓝莓”地理标志证明商标的申请，以打造区域公共品牌，提高产品知名度，促进特色产业的发展。在市、县两级市监部门的多次指导下，2019年8月27日“怀宁蓝莓”地理标志证明商标获得注册，这是怀宁蓝莓在其发展历程中积淀的宝贵无形资产。产业标准化的建设离不开龙头企业引领的作用。通过公共品牌+企业子品牌方式，授权使用的企业全部按怀宁蓝莓全产业链系列标准和绿色食品标准组织生产，严格做好蓝莓及蓝莓产品质量安全监管，创建3.5万亩全国绿色食品原料(蓝莓)标准化生产基地。政府还搭建了品牌推广平台，为龙头企业节约了大量市场宣传投入。同时，由于“怀宁蓝莓”地理标志证明商标在产品品质、质量、信誉等内涵形成过程的公共属性，使得这类知识产权属于一个特定地理区域内的“公共资源”。

　　三、怀宁县蓝莓产业发展制约因素与未来展望

　　(一)怀宁县蓝莓产业发展制约因素

　　虽然怀宁县在发展蓝莓产业等特色高效种养业方面取得了初步成效，但也面临不少困难和挑战，具体表现为4个方面：

　　1、农民主体积极性有待进一步提升。蓝莓产业发展和乡村产业振兴离不开广大农民，当前，蓝莓产业整体精深加工不足、产业链条较短，主要产品竞争力不强，导致农业企业质量效益不高，规模化程度低，且存在用工难的情况，这都使得农民参与蓝莓产业、助力乡村产业振兴的积极性受限，农村村级集体经济组织在统筹农业发展资源与蓝莓产业发展对接上机制不顺。

　　2、龙头企业带动能力有待进一步提升。蓝莓加工企业的“公司+基地+种植户”、“企业+基地+合作社+种植户”的经营方式和利益联结机制有待进一步完善，产业业态不丰富，带动农户能力依然不强。由于蓝莓生长周期较长，前期需要大量资金投入，资金收益周期较长，风险大，企业之间在高投入、低风险的情形下，尚能保证相对的利润空间，若在欠收的年份或是丰年采摘不及时的年份里，产量的缩减和产量的激增，都会造成蓝莓市场上价格的涨跌不定。进而，引起加工企业、合作社，种植基地、种植户为减少亏损，廉价销售，形成“莓贱伤农”的恶性竞争局面，阻碍蓝莓产业可持续发展。

　　3、科技水平助力产业发展能力有待进一步提升。一是品种研发水平不足，未形成有全国影响力的主栽品种;二是精深加工技术实力不强，产品竞争力有限，未形成围绕精深加工，从工业原料种植到市场销售的产业链条;三是标准化技术体系弱，产品溯源困难;四是冷链物流体系弱，组织水平偏低。五是产业发展面临人才短缺、缺乏蓝莓生产技术人才和经营管理人才等问题。六是运用新媒体进行宣传力度不够。怀宁蓝莓在全国的知名度和美誉度不够高，在抖音、微信公众号、微博、门户网站等新媒体上曝光度不够。

　　(二)未来展望

　　怀宁提升蓝莓产业既有许多非常有利的条件，也存在着不少急需解决的问题，总体而言，优势大于劣势，机遇大于挑战，建议充分利用自身区位优势、资源优势和产业优势，紧紧抓住乡村振兴战略的全面实施、长江经济带国家战略的实施、居民消费结构升级、农村产业融合和产业精准脱贫政策支持等发展机遇，积极推进蓝莓产业规模化种植基地和加工集群建设，促进农村一二三产业深度融合，构建完善现代农业生产体系、产业体系和经营体系，实现绿色发展和高水平发展，一手抓产业组织一手抓科技突破，全面推进蓝莓产业百尺竿头更进一步，为引领农业供给侧结构性改革搭建新平台，为培育农业农村经济发展新动能创造新经验，为探索农民持续增收机制开辟新途径，为全面建成小康社会、推进农业现代化建设提供新载体，具有深远意义和现实紧迫性。

　　1、主要目标

　　到2025年完成10万亩蓝莓种植面积，形成10万吨蓝莓深加工能力，接待100万人次的游客，实现100亿元的产值，把怀宁县建设成为长三角最大的蓝莓种植区、深加工交易集散研发中心、重要的蓝莓元素休闲旅游区和乡村振兴示范区。

　　2、主要措施

　　一要充分发挥政府市场引导的作用，提升企业和农民主体的主动性和积极性。要使农民成为全面建成小康社会、乡村产业振兴的主体力量，必须确立农民在乡村的主体地位。作为乡村产业振兴主体的农民，必须是组织化的农民，而不是分散的农民，分散的农民难以适应现代农业的发展，难以担当乡村产业振兴的主体责任。因此，必须通过“龙头企业+职业农民+农民专业合作社+基地”的形式提高农民的组织化程度，如促进农民合作组织的健康发展、村级集体经济组织的完善发展，应成为乡村振兴战略的重要组成部分。因此，在蓝莓产业发展过程中，要在种养积极性高的适宜地区优先发展，省市加大政策扶持、财政补贴力度，主管部门加强技术服务体系建设，促发带动效应和滚动发展，使“老农人”和“新农人”并存、二者相互交融和融为一体，通过“新农人”政策的完善，优化农民主体结构，让农民成为乡村振兴主体的重要环节。

　　二要积极推进规模化、标准化农业生产。第一，进一步加大推进蓝莓产业规模化种植力度，以怀宁发展十万亩的面积为核心区，在全市推广种植三十万亩，市委市政府要制定全市蓝莓发展规划和发展蓝莓全产链的奖补政策及项目资金支持，把安庆地区的蓝莓产业做大做强，在全国形成一定的影响力。第二，扶持培育一批产业关联度高、带动能力强的龙头企业，鼓励与科研院校加强合作，促进龙头企业和专业合作组织上规模、上档次，促进产学研三者融合发展;第三，加大招商引资力度，积极为有意愿进行投产的企业做好引导和前期审批工作，促进规模种养企业落地投产。

　　三要进一步发挥科学技术等产业要素的支撑作用。从规划引导、主体培育、政策扶持、土地供应、基础设施配套、科技人才支撑等全力推进蓝莓产业的品种培育、蓝莓提质增效、村级经济发展助推、冷链物流体系和加工升级五项重点工程。深化产学研合作，与国内一流的科研院所、高校合作，建立怀宁县蓝莓产业发展智库(研究院)，挖掘蓝莓产业发展的全产业链价值，指导蓝莓产业形成良好的产业生态，指导产业主体和基地健康持续发展。

　　四要加强媒体等平台宣传推介好怀宁蓝莓。宣传部门要进一步牵头融合传统媒体和新媒体资源，搭建农旅节庆平台和新媒体宣传矩阵，包括蓝莓节庆、电商平台、门户网站、政务公众号、政务微博号、政务抖音号，形成纵向传递乡村产业振兴信息，横向互相支持配合的宣传推介格局。重点宣传“怀宁蓝莓”四优品质、地理标志证明商标、全国绿色食品原料标准经基地、县绿色食品产业园、蓝莓特色小镇、蓝莓庄园和“游独秀故里、品怀宁蓝莓”节庆品牌等乡村产业振兴亮点，展现怀宁县乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴的新成就，每年吸引国内外5000万人次以上关注怀宁乡村振兴发展动态，吸引60万人次以上休闲游客来怀体验农旅风情，到2025年后吸引来怀农业休闲游客100万人次以上。