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【安徽日报】联动长三角与中部地区的“安庆作为”

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江淮汽车安庆分公司生产车间。

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2012年—2021年GDP总量

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2012年—2021年三次产业占比

  十年砥砺奋进,安庆好戏连台。

  生产车间,智能机械手上下翻飞;公园街角,黄梅曲调轻快绵长;综保区内,满载货物的车辆穿行其间;江边湿地,越冬候鸟翩跹起舞……一幅壮丽的新画卷正在宜城大地以蓬勃之势徐徐铺展。

  十年间,安庆生产总值翻一番,达2656.9亿元;农村居民人均可支配收入从6820元提高到16975元,增长148.9%;产业结构实现从“二三一”到“三二一”的转变。

  十年蝶变,渊源有自。党的十八大以来,安庆市以改革创新为根本动力,瞄准“进百强、上台阶”目标,坚持工业立市兴市强市不动摇,聚焦联动长三角与中部地区的区域重点城市定位,抢抓长三角一体化发展、长江经济带发展等国家战略机遇,奋力打造“五大宜城”,推动经济社会高质量发展。

  创新开放 产业结构更合理

  过去的安庆,因石油化工而兴,也曾深陷“化工围城”的泥淖。

  围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链。安庆市致力于优化产业结构,发展壮大汽车及零部件、化工新材料等优势产业,抢滩布局新能源汽车和智能网联汽车等新兴产业,实施“一十百千”培育工程,全力打造千亿产业、百亿企业、十亿项目和亿元税收企业,形成安庆制造甲级队,提升整体竞争力,推动三次产业高质量协同发展。

  十年间,安庆市制造业调整以汽车及零部件、化工新材料、高端装备制造为主导,不断向“两新”方向发展,该市高新技术企业和战略性新兴产业企业分别达到488家和519家。2021年,该市高新技术产业增加值同比增长21.6%;战新产业产值同比增长33%,比全省高4.2个百分点。

  今年8月,江淮汽车集团安庆分公司二期项目——年产10万辆新能源乘用车迁建项目建设正酣。该项目投产后,可实现双班年产20万辆整车的生产能力,年产值可达200亿元。

  2015年底,江汽集团“落子”安庆经开区。去年产值达24亿元。

  “这得益于安庆市委、市政府的高度重视以及当地日趋完备的汽车产业链、供应链。”江汽集团安庆分公司总经理江东说。

  江汽集团安庆分公司的快速发展并非个例,而是万千汽车及零部件企业在安庆发展的缩影。

  近年来,安庆经开区招引三大整车制造企业,汇聚百余家汽车产业链企业,培育一批科创型企业,并与上海市安亭镇共建“汽车零部件产业园”,初步形成整车与零部件协同发展的现代汽车产业体系。去年,安庆市明确提出:建设安徽省汽车产业第三极,到2025年,汽车产业产值突破千亿元。

  近年来,安庆高新区积极布局电子化学品、特种化学品等产业,努力构建一体化医药产业体系,向建成千亿级化工新材料产业集群的目标大步迈进。

  2019年,安庆高新区获批国家化工新材料高新技术产业化基地。截至目前,入驻战略性新兴产业企业45家,规上工业企业57家,去年产值增速33.6%。

  十年间,安庆高端装备制造产业发展精彩不断:安庆华茂自主研发的第一面“织物版”五星红旗成功“登月”;安庆中船研发生产的ACD双燃料发动机达到世界一流水平……

  放眼安庆各地,特色产业“多点开花”。桐城节能环保、怀宁汽车零部件、太湖功能膜新材料等产业集群入选省级县域特色产业集群。

  创新是引领发展第一动力。安庆市每年滚动实施100个亿元以上数字化、智能化等“四化”改造项目,同时开展科技型中小企业孵化、创新型领军企业培育等“四大行动”,助力小企业长为“参天树”。

  十年间,该市累计培育国家专精特新“小巨人”企业21家,省级专精特新企业269家;培育省级智能工厂14个、数字化车间66个。

  打造对外开放新高地,安庆步履铿锵。该市先后获批安庆综合保税区、汽车整车进口口岸等五大“国字号”开放平台,基本实现开放平台功能全覆盖。其中,汽车整车进口口岸为我省首个。

  8月8日,几辆满载俄罗斯进口货物的车辆陆续通过安庆综保区卡口,进入安徽年成农业科技公司卸粮通道,这标志着安庆综保区首家企业正式投料生产。

  “公司在这里投资建厂,看中的就是安庆的区位优势以及综保区的优惠政策。”年成公司总经理杨兆明说。

  高铁飞驰,要素流动集聚再提速。十年间,宁安城际、合安九高铁建成通车,安庆铁路运营里程提高近1倍,成为国家高铁“八纵八横”节点城市。

  进入高铁时代的安庆,阔步向联动长三角与中部地区的交通枢纽迈进,高端人才、多方产业正加速汇聚于此。

  深化改革 营商环境更优质

  夏末秋初,安庆喜事连连:7月,福田雷萨总部及特种车辆智能制造基地项目正式投产;8月,桐城国轩年产40GWh动力电池项目一期投产、二期开工……

  这些成绩的背后,是安庆市持续优化营商环境所带来的城市吸引力和竞争力不断跃升。

  去年5月,安庆市召开高质量“双招双引”暨推进民营经济发展动员大会,拉开高质量“双招双引”序幕。一年多来,该市健全“双招双引”顶格推进机制,创新实施“内搭平台,外联老乡”发展路径。今年上半年,该市新签约亿元以上项目245个,同比增长12.39%,创同期最好成绩。

  企业引得来,更要留得住。该市全力打造以“满宜办”为品牌的一流营商环境;坚持召开企业家座谈会,搭建企业家沙龙等平台,倾听企业诉求,为企解忧;将优化营商环境工作列入安庆市综合考核评价体系;安庆市纪委监委出台10条措施,设立53个营商环境监测点,坚决查处涉企违纪违法行为。

  深化改革,锻强产业园区“主引擎”。安庆市不断为园区“赋权赋能”。

  截至目前,安庆经开区、高新区累计承接行政权力事项106项(不含公共服务事项);全面推行“标准地”改革,十年间累计出让“标准地”84宗、7780亩,实现企业“拿地即开工”;安庆市加快推进园区与长三角先发地区等高对接,首批对标学习改革创新举措20项。

  纵深推进,营造良好金融生态。安庆市大力推进国有资产资本化证券化,现已基本建成覆盖企业发展全生命周期的政府性投资基金体系,其中市场化运行的共计23只基金,总规模达170.44亿元;出台政策支持企业上市,安庆企业境内上市可获省市县三级奖励总计超2000万元,且企业股改基本实现“零成本”。

  平均提交材料数精简至2.01件,审批事项平均承诺时限压缩至1.8个工作日……近年来,安庆市政务服务标准化、规范化、便利化水平持续提升,服务事项“最多跑一次”“只进一扇门”实现全覆盖。

  安庆市深化为企帮扶机制,市县两级均成立企业服务中心,建立领导干部联系包保企业项目制度,推行招商项目落地全程代办机制,为企业提供“保姆式”服务。

  营商环境优,项目落地快。美的新能源汽车零部件项目签约即开工、年内可投产;投资58亿元的慧儒铜箔项目21天签约、30天拿地、40天开工……不断刷新“安庆速度”。

  统筹发展 生态文明更协调

  漫步安庆石塘湖景观绿道,目之所及,皆为潋滟湖光,绿意盎然,生态底色尽收眼底。

  “你能想象吗,以前湖内围网林立,湖边围埂养殖,湖水浑浊不堪。作为备用水源,水质达不到饮用水水源地水质要求。”安庆市民李楠说。

  近年来,安庆市全力以赴抓好石塘湖综合生态整治,系统实施雨污分流、生态清淤等一系列工程措施。如今,石塘湖浑水变清波,再现生态美,新建的石塘湖湿地公园成为当地市民休闲好去处。

  水是安庆的脉络。安庆是长江中下游重要的滨江城市,长江岸线占“八百里皖江”中的165公里,市内河湖密布。石塘湖的“净美之变”,映射出安庆的绿色生态变迁之路。

  党的十八大以来,安庆市坚定不移地走生态优先、绿色发展之路,纵深推进“三大一强”专项攻坚行动,深入打好污染防治攻坚战,城市水系综合治理、美丽长江(安庆)经济带建设、林长制改革等工作走在全省前列,制定出台的《安庆市长江江豚保护条例》《安庆市实施林长制条例》均为全国首创,生态环境“议事厅”、“林长+检察长”制等特色品牌持续打响,人与自然和谐共生的美丽安庆建设呈现崭新格局。

  十年间,安庆市森林覆盖率增长至39.32%;完成城区10条黑臭水体整治;长江安庆段江豚数量从不足150头上升到近200头。2021年,该市空气质量综合指数位列全省第三,PM2.5平均浓度首次达到国家二级标准;18个地表水国考断面全部达到考核标准,长江干流水质稳定达到Ⅱ类标准。

  如果说持续开展的生态环保工作扮靓了安庆的“颜值”,那么扎实推进的精神文明建设则提升了该市的“气质”。

  “你看,这上边挑制的是‘王祥卧冰’的场景,这两幅是‘仲源泣墓’‘孟宗哭竹’。”在望江县鸦滩镇望马楼村的挑花展馆内,鸦滩镇宣传委员周梦颖指着一幅幅挑花作品向记者介绍。

  近年来,鸦滩镇搭载挑花这一非遗文化,传递“三孝文化”等中华传统美德,弘扬了社会“正能量”。

  安庆各地充分利用各类传播媒介,传递社会主义核心价值观。与此同时,建立起覆盖全市的新时代文明实践中心,文明新风劲吹宜城大地。

  安庆是全国文明城市。桐城市“首创首成”,成功跨入全国文明城市行列;累计有58人荣登“中国好人榜”,174人荣登“安徽好人榜”。

  一座黄梅城,满城戏中人。华灯初上,位于安庆市菱湖公园边的再芬黄梅公馆内,《女驸马》《小辞店》等一场场精心编排的黄梅戏轮番登台。在不远处的市民广场上,10余名黄梅戏爱好者齐聚一堂,以戏会友,引得市民们驻足观看。

  十年间,安庆持续举办中国黄梅戏艺术节、安庆“十一”黄梅戏展演周活动,每年开展2万多场“送戏进万村”“戏曲名家走基层”等惠民演出,让黄梅戏走向全国,走进千家万户。

  该市获批全国首个中国地方戏曲剧种传承发展基地。今年,《安庆市黄梅戏保护传承条例》实施,黄梅戏的传承发展走上法治化道路。

  民生为本 百姓日子更红火

  “一个月能挣3000多元,我很满意!”岳西县菖蒲镇毛畈村脱贫户杨桂香,在家门口的葡萄园当起了采摘工,“今年小孩大学毕业,好日子才刚开始呢!”

  这十年,安庆市67.63万贫困人口全部脱贫,375个贫困村全部出列,5个贫困县全部摘帽,交出了一份合格的脱贫攻坚答卷。

  安庆市广大干部群众乘势而上,持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,开展防贫监测帮扶巩固行动、产业就业增收帮扶行动等。2014年至2021年,该市建档立卡贫困人口人均年收入由4394元增至15323元。

  “车子开到村门口,剩下的路全靠走。”这是宿松县陈汉乡别河村昔日交通状况的真实写照。2019年,水泥路通到别河村每家每户,村里与外界联系才紧密起来。

  “现在,进出村的车辆越来越多,村里的农产品越卖越火,这真是一条通往幸福的路啊!”别河村党支部书记陈志江正谋划着把村里的好风景做成大产业,吸引游客上门。

  十年来,安庆市不断增加对交通建设投入,有效推进项目落地。目前,该市所有乡镇都已通上沥青路,建制村都通上了硬化路,基本实现“组组通硬化路”,村民生产生活不再受交通制约。

  “早上过来,晚上回家,这里有专人照料,还热闹,很舒心!”在安庆市大观区天桥社区养老服务站内,刚吃过午餐的郑月英奶奶和同伴们边看电视边聊天。

  为了让“老有所养”触手可及,安庆市通过优化机构养老服务、发展社区养老服务、培育居家养老服务,满足多样化多层次的社会养老服务需求。

  十年间,安庆市累计建成230家养老机构、35个社区小微“嵌入式”养老机构和日间照料中心、1417个社区居家养老服务站。该市被评为全国居家和社区养老服务改革优秀试点市。

  沉甸甸的民生答卷,印在老百姓的笑脸里。党的十八大以来,安庆市坚持以人民为中心,保民生、惠民生,持续实施33项民生工程,累计投入1037.5亿元,各项民生指标不断改善。2021年,该市城镇居民人均可支配收入达39416元,较2012年增长92.7%。

  当前,安庆市正全面开展十项暖民心行动,坚持顶格倾听、顶格协调、顶格推进,尽心尽责把好事办好、把实事办实,让老百姓切切实实看到变化、得到实惠、感到满意。


(记者 陈成)