2月27日，在桐城市范岗镇刷都新材料产业园内，一派热火朝天的忙碌景象。现场可以看到，工人们正在紧锣密鼓地施工，其中有三栋厂房已经完工。负责人吴奎介绍，一期预计到今年10月份便可投产。他感慨地说，这个总投资2.7亿元的产业园无论是在建设过程中还是在招商方面都得到了当地政府的大力帮扶。

　　桐城市范岗镇是老牌的制刷之乡，起步于上世纪六七十年代。从前些年开始，工业用刷的应用场景进一步拓宽——小到扫地机器人大到扫雪作业车，都需要用到刷子，但一直停留在民用刷生产阶段的范岗制刷业错失了机遇，却在与制刷业相关的装饰辅材领域开辟出新的一片天地。

　　3月7日，范岗镇安徽微威胶件集团工人们在生产橡胶产品。 通讯员 华璐 摄

　　擘画绿色发展新蓝图

　　“以前在这边买刷子都是用来做建筑装潢，客户也会多问一句有没有相关的产品，比如你有刷子，他也会问问你卖不卖油灰刀?卖不卖硅藻泥?久而久之，与之相关的装饰材料生产就形成了相当的规模。”桐城市范岗镇经济发展办公室主任许来信介绍，发展到今天，装饰材料生产已是范岗镇的支柱性产业，占比超过80%，目前已集聚装饰行业上下游相关企业3000余家，从业人员3万余人，年产值超过75亿。

　　无论是老牌的制刷业还是衍生的装饰行业，都期盼当地政府能够有效整合资源，引导企业实现转型升级。相比较工业用刷，民用刷产品附加值低，利润稀薄，范岗镇目前的制刷企业在近1000家左右，占装饰材料行业企业总数的三分之一左右。安徽玉达有限公司负责人汪靖福说：“范岗镇的制刷业起步比潜山市源潭镇的制刷业要早很多，但是他们近些年在异型刷市场上异军突起，很多产品都远销国外，我们仍然生产的是利润比较稀薄的装修用刷，与他们的差距越来越大。”汪靖福认为，要想重振范岗镇“制刷之乡”的雄风，必须要有效解决当地企业“小作坊”式地单打独斗，有效整合资源，由政府引导企业实现转型升级。

　　而对于装饰材料行业来说，如何进行绿色转型，促进企业健康发展也迫在眉睫。许来信说：“一方面是产品的环保无害，另一方面是生产过程也要环保绿色。”

　　从2019年开始，范岗镇党委、政府站在该镇经济发展全局高度，擘画绿色发展蓝图，进一步壮大装饰材料行业、促进行业绿色转型。

　　“2019年我们积极争创了安徽省电商示范镇;2022年，范岗绿色装饰小镇入选安徽省微型产业集聚区试验名单。就在上个月，我们申报的中国装饰辅材之都已经通过专家组初评。”范岗镇党委委员、副镇长汪圣龙介绍道。

　　目前，范岗绿色装饰小镇已建成建秀等一批企业总部与技术中心等项目，编制并批复了小镇产业规划、概念性规划、环保规划等，同步小镇控制性规划与城市设计工作开展中，“绿色装饰小镇所在范围的区域环评报告已获批复。技术上淘汰高污染型材料产品，重点发展健康环保型防水涂料和装饰材料。”汪圣龙说道。

　　汪圣龙介绍，无论是入选安徽省微型产业集聚区名单还是申报中国装饰辅材之都，最终的目的都是希望通过各方面的要素保障，促进范岗镇装饰材料产业的绿色转型。

　　“例如，为全面提升装饰辅材之都规模和档次，扩大装饰辅材生产基地影响力，充分发挥基地的规模效应和示范作用，桐城市及范岗镇组建桐城市范岗绿色装饰中小企业特色产业集群工作专班，成立由市委书记为第一组长，市政府市长任组长，相关部门主要负责同志为成员的“中国装饰辅材之都”申报领导小组，统筹桐城市范岗装饰辅材特色产业集群的建设调度工作，定期研究解决装饰产业集聚发展工作。在政策、资金、技术等方面予以集中支持，确保项目落地，建成之后申报小组转成筹建组，负责项目实施、建设和招商、运营。”汪圣龙说道。

　　聚焦要素保障促发展

　　范岗镇经济活跃，各类企业众多，土地资源要素十分宝贵甚至紧张。“我们刷都新材料产业园在用地方面就得到了政府的大力支持。”吴奎说，“在用地拆迁过程中，政府的工作人员做出了非常多地努力，让我们能够按照预定计划拿地建设。”

　　对于刷都新材料产业园的土地要素保障情况，汪圣龙非常了解：“刷都新材料产业园分一期、二期建设，总占地面积120亩，其中有40亩用地不在土地成片开发方案之内，为了不影响企业的正常生产建设进度，我们想各种办法达到占补平衡，使产业园能够按期开工建设。”

　　吴奎说：“无论是前期的筹备工作，还是在目前的建设过程中，政府都对我们进行了大力支持。比如一开始有4根电线杆在我们园区范围内，当时觉得并不碍事，也没有向政府专门反映这个情况。后来在建设过程中，发现这4根电线杆还是会对我们后期的生产经营产生很大地影响，我们立即向范岗镇政府反映了这个情况。”吴奎介绍，前后不到三个月时间，范岗镇政府就将这4根电线杆移出了园区，“别看只有4根电线杆，其中要协调的部门和单位众多，还涉及到停电计划，他们没有推诿扯皮，第一时间着手安排，也花费了巨大的人力物力财力。”

　　不仅是新上马企业，该镇一些符合镇域产业发展规划，走向绿色转型之路的装饰材料生产企业有扩大再生产的需要，当地政府也给予了大力支持。

　　安徽微威胶件集团有限公司出于扩大再生产的需要计划于2022年扩建厂房，“微威集团40万平方米隔声板项目用地需求45亩，由于拟用地块部分为存量国有建设用地，部分为农用地。为尽快满足项目用地需求，范岗镇政府报请市主管局和市政府同意，采用两种用地模式：对存量建设用地以挂牌形式将使用权供应给微威集团，将22亩农用地办理转用，以集体土地使用权供应给范岗社区，集团从社区租赁，以启动项目建设。同时报送该区域成片开发方案，待成片开发方案批准后对已供的22亩集体土地完成征收，再完善国有土地供应手续。”汪圣龙介绍：“我们充分发挥好‘店小二’作用，努力营造‘有求必应、无事不扰’的营商环境，在企业十分关注的土地要素保障方面想尽一切办法，在不触碰红线的情况下，尽最大可能满足企业生产经营需要。”