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废止涉及市场主体经济活动文件1990件
市县两级公平竞争审查实现全覆盖

  截至目前,我市实现市、县两级公平竞争审查工作、引入第三方评估全覆盖;废止2015年至2023年上半年期间出台的涉及市场主体经济活动的政策措施文件1990件,涵盖市场准入、产业发展等方面。

  这是记者从9月8日召开的全市公平竞争审查工作联席会议上获悉的。

  近年来,为建设高标准市场体系、创建一流营商环境、形成高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,我市持续完善制度机制,创新工作举措,强化公平竞争审查制度刚性约束。2022年度因公平竞争领域进步明显,我市在营商环境考核中被省市场监管局通报表扬,得到省公平竞争审查工作联席会议办公室充分肯定。

  按照“科学谋划,分步实施”的原则要求,2017年8月,《安庆市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》出台,同年安庆市公平竞争审查工作联席会议制度建立,成员单位目前扩大至27个部门,对政府出台的规范性文件,按要求开展审查。为进一步提高审查结论的专业性、科学性、准确性和公正性,我市自2019年起在全省率先引入第三方评估机制,并在全市大力推行。截至目前,我市市县两级市场监管部门实现第三方评估全面覆盖。其中,仅2022年市政府出台的79份政策措施中,经第三方评估审查提出调整建议的就有32件,占比40.5%。

  为持续提高审查工作的全面性、科学性,2019年市委将公平竞争审查工作纳入市委年度督查检查考核计划,市政府将公平竞争审查作为必要要件纳入公文办理程序,为我市公平竞争审查实现全面覆盖、应审尽审提供了制度保障。据市市场监管局统计,2022年审查市政府出台的政策措施79件,同比增长92.6%。

  我市在加大力度开展存量清理涉及市场主体经济活动政策措施文件的同时,2017年至2022年度,全市共增量审查涉及市场经营主体经济活动的政策措施1262件,通过公平竞争审查,调整不符合审查标准的政策措施106件;今年上半年,全市增量审查109件,建议调整不符合审查标准条款的政策措施29件,有效规范了政府行为。

  为及时发现、纠正政策措施中出现的排除和限制公平竞争等问题,我市按照“谁制定、谁负责”和“公正、高效”的原则,于2021年8月建立了安庆市公平竞争审查投诉举报受理回应机制和网上抽查机制,其中2021至2022年度抽查县级政府官网发布的涉及公平竞争文件47份,发现问题14个,均已及时反馈并进行整改。


(全媒体记者 徐侃 通讯员 陈坤)