“没有对我们进行行政处罚，避免了因列入经营异常名录而无法参加招投标的风险，我们企业感受到了真正的温暖。”10月21日，安庆经开区一家管道科技有限公司办公室负责人张先生感激地说。

　　两天前安庆经开区市场监管局在开展“双随机、一公开”抽查中，通过登记的住所没有联系到该企业。“抽查中我们需要核实企业实际住所与登记的住所是否相符，如发现无法联系，企业将被列入‘经营异常名录’。”安庆经开区市场监管局副局长陈礼佰介绍，一旦列入经营异常名录，对企业会产生较大影响。比如在政府采购、工程招投标、银行贷款、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中予以限制或者禁入。“通过走访，我们了解到企业搬迁时，忘记办理变更手续，执法人员对其进行了教育并给与行政建议，公司也及时办理了变更，重新取得了联系。”

　　这是安庆经开区市场监管局在“双随机、一公开”执法检查中推进“包容审慎、柔性监管”的一个缩影。“双随机、一公开”是指在监管过程中随机抽取检查对象、随机选派执法人员，抽查情况与查处结果及时向社会公开的一种监管方式。今年以来，该经开区持续优化双随机抽查流程，采用“宽严相济”的方式，对抽查结果进行梳理。“存在明显违法行为的，依法进行处理;无主观故意轻微的违规行为，设立一周的信用惩戒缓冲期，在缓冲期内实施行政提示、行政建议、行政约谈等柔性监管方式，积极引导和督促企业诚信守法经营。”陈礼佰说，如首次被抽查企业的年度报告中，明显由于小数点点错原因使数据错误扩大或减少，且企业无主观故意并及时改正，未造成不良影响和后果的不列入经营异常名录等。

　　“包容审慎、柔性监管”让市场主体真切感受到执法的温度，让营商环境走向更优。今年以来，该经开区抽查检查企业感受问卷调查企业满意度均位居全市前列。