“重组前的情况是，这320亩只有一家2008年招商引资的企业，而且因为市场和企业经营等原因，这家公司一度处于停产状态。”5月31日上午，位于望江经开区的安徽立信印染纺织有限公司生产车间内一片热火朝天。厂房外，望江经开区国土规划建设局局长徐建东向记者介绍，2019年，通过资产重组，成立了安徽立信印染纺织有限公司，目前，由政府出面招商，立信园区已招商引入8家企业，其中规上企业7家，2023年园区产值达到3亿元，年税收700余万元。

　　园区得到更高效利用的同时，企业也实现了成本的分摊。“我们通过了一系列资源重组、整合，在能源、电力、物流等方面，共享了园区基础设施，分摊了运营成本，仅物流一项，我们一年就节约了200多万元，大大提高了企业经济效益。”安徽立信印染纺织有限公司下辖明江纺织印染有限公司总经理沈旭阳说。

　　“今年以来，我们已经累计处置低效工业用地1600余亩。”望江县自然资源和规划局党组成员吴日芹介绍，近年来，该县锚定“4+12+N”重点目标任务，向“存量”要空间、向“低效”要效益，多渠道多举措盘活低效工业用地取得明显成效，获首届全国自然资源节约集约示范县(市)、全市土地集约节约利用先进地区。

　　那么，什么是“4+12+N”?“4”，指的是舒美特纤维、安达尔汽车、凯迪电力、华璟电子这4家体量大、占地资源多，由于历史原因处于停产状态的企业造成低效用地的老大难问题。“12”，指的是较早一批落户园区的12家低效企业用地。“N”指的是建立低效工业用地常态化处置机制。

　　“4”目前进展顺利：望江县将4家停产企业作为重点主攻对象，一企一策、专班负责、顶格推进，目前，舒美特纤维公司1068亩低效闲置用地被成功摘牌，规划布局印染产业园，已招商引进两个高端纺织印染项目落户;凯迪电力150亩、华璟电子107.53亩已进入破产清算资产处置阶段;安达尔汽车623亩土地被园区国有控股公司竞得，已招商引进轻量化汽车零配件生产基地项目落户。

　　“12”同样进展顺利：望江县以腾笼换鸟、优化资源配置为目标，对望江经开区“亩均贷”项目确定的12家低效闲置工业企业分类处置;利用腾空地块规划建设内容包括新建标准化厂房30万㎡和配套附属用房3万㎡，同步建设园区基础设施;其中已收购盘活6家企业用地295.9亩，正在推进收购谈判6家，涉及用地320亩。项目实施后，亩均税收可从4.7万元/亩提升到15万元/亩。

　　“N”也在同步进行：望江县对园区企业全面排查，摸排企业经济效益、土地利用率、用地现状，形成工作台账，全面掌握低效闲置情况，建立起“一年明显见效、三年基本完成、长期加强管理”总体目标任务，共摸排低效闲置用地2000余亩;完善企业“穿透式”监管评价指标体系，通过股权透视查询、企业用水用电分析、纳税分析、卫星遥感监测等手段，对重点企业在全县范围受让土地、集约利用土地情况进行监测评价，引导企业节约集约用地;运用法律、行政、经济等手段，采取“一企一策”方法，“颗粒化”细化分解低效土地盘活工作任务，每周调度推进低效用地盘活工作情况，将低效用地盘活工作作为县政府年度重点工作推进事项和党建引领年度项目。今年已累计盘活望宇纺织、宏艺配套综合服务区低效闲置土地342.04亩;正在谈判的有8家，土地面积767.17亩。