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从“专科接件”向“全科受理”转变
望江一个窗口“包办”1796项审批

  一个窗口交材料,半小时就办妥。7月14日上午,安庆市超宇劳务有限公司工作人员徐达明只进一扇门,就办好了公司税收咨询和个人社保业务,如此高效率让他不禁竖起了大拇指。据了解,望江县政务服务中心41个进驻部门的1796个事项均可通过“一窗”办理。

  全新的办事体验得益于该县深入推进的“大综窗”改革。去年5月份以来,该县聚焦服务人员管理难、审批事项进驻难、办事全程监管难等问题,纵深推进以“受审分离、综合服务”为核心的改革,将县政务服务中心原有36个部门窗口归类整合成大综窗、税务、公安、司法四大专区;按照“前台统一收件、后台分类审批、综合窗口出件”新模式,将77个服务窗口减并为41个综合受理窗口。“过去要跑东跑西,往返好多次,现在方便多了,一个窗口就能办好,还不用等。”前来办事的太慈镇马山村群众童小燕说。

  在优化窗口布局的基础上,该县引入第三方专业团队,选聘34名综窗工作人员上岗服务,统筹推进业务受理、前端引导、帮办代办等工作,编制发布142条首批“一窗综办”服务事项审查细则,逐项列明办事情形、审查要点、流程时限、材料清单等。“办事群众按清单提供材料,办事人员按标准收件、按要点审查,均一目了然。”该县数据资源局总工程师檀满苗介绍说,“这就好比从‘摆摊设点’到了‘统一经营’。”

  申洲针织安徽有限公司是我省最大的服装生产出口企业,现有员工1万余名。4月10日,县政务服务中心“雷就办”帮办代办专班接到该公司电话求助,申请办理员工福利房屋交易合同网签备案业务。专班立即启动“急事急办”机制,主动上门,仅用2个小时就为132名员工完成了业务办理。“‘雷就办’,来了就能办,我们主要为企业和群众提供帮办代办、上门办、延时办等服务。”专班服务人员章鹏说,“今年,已先后为申洲、雅鹿等70余家企业提供帮办服务580余次,帮助企业解决棘手难题42个。”

  提速审批效能是优化营商环境的关键。该县各窗口单位将行政许可职能向一个科室集中、审批科室向政务大厅集中、审批事项向网上办理集中,让水电气等与生产生活密切相关的服务进驻政务服务大厅。上线“高效办成一件事”集成服务专区,先后推广开办运输企业、新生儿出生等20项高频“一件事”,涵盖社会服务、医疗保障、公积金、交通等服务场景。同时,将综合窗口下沉到长岭镇进行试点,可以直接受理78个县级高频事项。目前,全县1796个服务事项全程网办率、办结率分别达99.33%、99.91%,并在今年一季度全市优化营商环境工作考核中位居7县(市)第2位。

  该县还打通政务服务平台与智慧纪检大数据监督平台,归集39个部门6.77亿条业务数据,设置超期率过高、审批通过率过低、办件区别对待等预警模型6种,已办结事项“绿色”告知,超期件“黄灯”督办,屡次不结件“红灯”警告,督促职能部门按期办结,不断提高办件效能。截至目前,已累计督办超期件861次,预警问题52个,查实问题4个。

  大综窗改革一年多来,该县政务服务事项办理审批时间、环节、材料分别减少31%、42%、16%以上,群众等候时长同比减少50%。下一步,该县将继续推进县乡一体化服务模式,让群众办事更便利。


(全媒体记者 管炜 通讯员 柯思德)