“一街”跨两省 “一室”护两地
“黄宿”两地构建边界共治新格局
“一街”跨两省,“一室”护两地。宿松县佐坝乡梅园村与湖北省黄梅县独山镇东观村接壤的光岭街,“一街”跨两省。悬挂在东观村党群服务中心外的“黄宿边界省际联防东观警务室”13个大字格外醒目。这是安徽、湖北两地共建的第一个警务室,两地公安民辅警及村治保主任、治保委员等,在同一间办公室召开会议、化解纠纷,一起处置边界突发事件,一同开展治安巡逻。东观警务室设立以来,及时受理化解37起边界纠纷。
宿松县佐坝乡与黄梅县独山镇毗邻,文化相近,人文相通。在佐坝乡梅园村与独山镇东观村接壤的光岭街长达2公里,两边楼房店铺鳞次栉比,街的南边属东观村,北边属梅园村。“一脚踏两地、鸡鸣闻两省”是这里最具特色的地理标志。
为保障两地人民群众生命财产安全和社会大局稳定,2023年4月,两地派出所、乡镇人民政府积极探索跨省基层治理新路径。两地依托东观村建在光岭街的党群服务中心,共同设立黄宿边界省际联动东观警务室,轮流安排民警、辅警及村治保主任、治保委员驻室值勤,随时接受边界群众求助,随时协助两地有关部门快速处置影响边界社会治安稳定的棘手问题,推动治安管理、矛盾化解、环境整治等领域工作的有效对接,形成屯兵街头、主动出击的新型社会综合治理模式。
两地派出所、村委会共同签订了《黄宿省际毗邻平安边界建设协议书》。每周召开一次联席会,开展不少于两次治安巡逻;对边界工作微信群发出的信息,第一时间作出回应,已成为驻室工作人员雷打不动的习惯。
今年5月,两地共同选派37名由党员、村民小组长和农村“五老”组成的兼职调解员队伍,联合成立“跨省”联合调解委员会,随时协助警务室及两地村委会化解疑难复杂的边界矛盾,力争将各类边界纠纷化解在现场,真正做到“小事不出村、大事不出边界,矛盾不上交”。
10月份,湖北黄梅县独山镇东观村一村民在佐坝乡梅园村石湾组承包的耕地附近,擅自搭建了一栋砖瓦结构的看护房。属地梅园村村委会发现后,立即组织人员对违规建筑进行拆除,遭到该村民的阻挠。为了避免事态升级,梅园村村委会向附近东观警务室求助,驻室值勤民警立即将情况发布到边界工作微信群,不到片刻功夫,两地派出所民警、村治保主任和“跨省”联合调解委员会部分兼职调解员就赶到现场,平稳了事态。在大家的法治宣传和思想教育下,该村民于当天下午主动拆除了违建。
警务室自设立以来,两地乡镇人民政府、派出所和村委会严格落实纠纷联调、风险联防、治安联勤等措施,及时受理化解37起跨界纠纷,边界区域无一起重大刑事案件、民转刑案件、信访案件发生。