国庆前夕，桐城市孔城镇智能制造产业园内彩旗飘扬、掌声阵阵，安徽格睿特智能装备有限公司开业典礼在此举行。作为宁波其锐达机械有限公司在安徽布局的重要生产基地，安徽格睿特智能装备有限公司专注于高端数控机床研发生产，其技术实力与市场竞争力正是孔城镇近年来招商引资的核心目标——瞄准高新技术企业，填补区域高端制造产业空白。开业典礼当天，来自全国各地的经销商与供应商代表共同见证了这一时刻，背后折射的是孔城镇近年来锚定“工业强镇”战略，以招商引资为引擎、以营商环境为基石，推动工业经济实现跨越式发展的生动实践。

　　桐城市孔城镇一家高新技术企业新建的厂房。 全媒体记者 许娟 摄

　　招商破局：从“筑巢引凤”到“集群培育”，激活产业新动能

　　“如果不是孔城镇政府提供‘一对一’的专属服务，我们的一期项目不可能在5个月内就实现投产。”安徽格睿特智能装备有限公司(以下简称“格睿特”)总经理张接宾在开业典礼当天坦言。该公司目前产值已近2000万元，将成为孔城镇第8家规上工业企业。

　　事实上，格睿特的落户并非偶然，而是孔城镇招商策略持续优化的必然结果。2021年以来，面对工业基础薄弱、规上企业仅3家的困境，孔城镇党委、政府确立“工业强镇”核心战略，走出了一条“内搭平台、外联老乡”的特色招商路径。在“内搭平台”方面，该镇整合闲置厂房与土地资源，打造智能制造产业园等专业化载体，为企业提供拎包入住的基础条件;在“外联老乡”方面，该镇依托异地桐城商会资源，定期举办招商推介会，吸引在外创业的桐城籍企业家返乡投资。羽翼家纺、海盾环保等重点项目相继在孔城镇落地，正是这一策略的早期成果。

　　更值得关注的是，孔城镇的招商已从“单个引进”转向“集群培育”。针对数控装备、纺织包装、矿山机械三大主导产业，孔城镇政府建立“重点项目全程代办机制”，从项目签约到落地投产，安排专人协助办理工商注册、环评审批、用地规划等各类手续，平均为企业缩短审批时间30%以上。同时，该镇严格落实《桐城市市场主体培育扶持奖励办法》，对“上规入库”企业给予最高10万元的资金奖励，并补助部分财务费用，激励中小企业做大做强。

　　数据是最好的证明。截至2024年，孔城镇规上工业企业数量从2021年的3家增长至7家，工业总产值达1.94亿元，较2021年同比增长近两倍。“我们不仅要引进企业，更要让企业在这里形成产业链、扎下根。”孔城镇党委书记陈青说道。而格睿特的开业，正是孔城镇在数控装备产业集群培育中迈出的关键一步。“未来，镇政府计划以格睿特为核心，吸引上下游零部件供应商、技术服务企业入驻，构建从研发到生产、销售的完整数控装备产业链。”陈青表示。

　　服务提质：从“被动响应”到“主动赋能”，打造发展软环境

　　“2024年，孔城镇政府出面搭桥，领着我们对接国轩，跑桐城市场，帮我们拉客户推产品。”格睿特董事长徐建华的这番话，道出了孔城镇营商环境的核心优势——从“企业找服务”到“服务找企业”的转变。

　　优化营商环境不是一句口号，而是要融入项目落地、企业成长的每一个环节。在项目落地阶段，孔城镇政府组建“服务专班”，实行“一项目一专班”制度。以格睿特为例，专班从项目签约当天起，便全程跟踪服务，协助企业办理用地预审，协调电力部门提前铺设专用线路，并为企业员工解决临时住宿问题，最终推动一期项目在今年5月顺利投产，较原定计划提前了2个月。

　　孔城镇党委政府主要负责同志坚持每月调度经济工作，每月至少走访2家重点企业，现场解决生产经营中的实际问题。2024年5月，安徽康德公司因技术人才短缺导致项目进展缓慢，孔城镇政府了解情况后，主动对接桐城市住建局，协调4套公租房作为人才公寓，并多方宣传招工，短短1个月便化解了企业的“人才危机”;今年7月，安徽润能机电有限公司面临订单激增但仓储不足的问题，孔城镇政府迅速协调周边闲置仓库，帮助企业解决了临时存储难题。

　　“营商环境是高质量发展的生命线，企业的需求在哪里，我们的服务就跟进到哪里。”孔城镇镇长唐勇表示。为进一步提升服务效能，孔城镇政府还构建了“企业梯次培育机制”，按照“四个一批”(即“储备一批、培育一批、壮大一批、升级一批”)，对不同规模、不同阶段的企业实行分类帮扶，对初创企业重点解决场地与资金问题，对成长型企业重点对接市场与技术资源，对规上企业重点支持其数字化转型与创新研发。

　　未来谋篇：以“龙头引领”促“产业跃升”，擘画“工业强镇”新蓝图

　　站在格睿特开业的新起点，孔城镇的工业发展蓝图已愈发清晰。“格睿特作为高端数控装备企业，将成为我们培育数控产业集群的‘领头雁’。”唐勇说，下一步，孔城镇将围绕桐城市当前主导产业，重点推进产业链延伸、创新驱动引领、优化产业生态“三大工程”，推动工业经济从“量的增长”转向“质的提升”。

　　在产业链延伸方面，孔城镇将围绕新能源汽车零部件、光伏新材料、智能机械设备等主导产业，推深做实“链长制”，着力育龙头、延链条、聚集群，打造先进产业集群。以现有康德、格睿特等智能装备企业为核心，打造智能制造示范区，引进上下游配套企业，形成产业链集群。

　　在创新驱动方面，孔城镇将进一步强化企业创新主体地位，鼓励企业加大研发投入，建立研发机构，开展技术创新活动;支持企业与高等院校、科研院所开展产学研合作，开展重点领域“产学研用”补短板产品和关键共性技术攻关。为推进企业数字化改造，该镇将深化与省“羚羊”平台等合作，聚焦重点产业，引导企业强化全要素保障、加快全流程优化、推进全生态数字化改造，针对性开发共性及个性场景应用，打造样本企业，加快全行业“看样学样”。同时，支持企业建设智能工厂、数字化车间，推广应用智能制造装备和工业软件，提高生产效率和产品质量。

　　此外，为进一步优化产业生态，孔城镇将持续完善基础设施建设。该镇将加大对智能制造产业园基础设施建设投入，提升园区承载能力。同时针对产能落后、污染较大、经济效益差的低效企业，将深入了解企业经营困境，帮助企业转型升级。该镇还将全面清查园区闲置或低效利用的土地、厂房等资源，依托“腾笼换鸟”引入优质产业项目，增强园区的吸引力和凝聚力。

　　“到2026年，我们力争实现规上工业企业数量突破10家，规模以上工业总产值突破3亿元，其中主导产业产值占比超过80%，未来经济发展势头更强劲。”陈青在谈及未来目标时信心满满。而这一目标的实现，不仅需要持续地招商引资与服务优化，更需要以开放的理念拥抱产业变革，以扎实的作风解决发展难题。

　　在“工业强镇”战略的指引下，以招商为笔、以服务为墨，孔城镇正奋力书写着新时代县域工业经济跃升的新篇章，为全市高质量发展注入源源不断的“孔城力量”。