党的二十届四中全会明确提出，“坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”。文旅融合天然兼具“培育经济发展新动能”和“提高人民生活品质”两大重要功能，是“十五五”时期我国扩大内需、提振消费的重要经济增长点。安庆市“十五五”规划建议提出要坚持文旅兴市战略，打造文旅融合先行区，这就要求安庆在未来文旅产业发展上，必须既要满足产业的生产属性，又要满足人的全面发展所需要的民生属性，即“坚持投资于物与投资于人紧密结合”。

　　投资于物与投资于人紧密结合为文旅融合发展提供有力支撑

　　投资于物与投资于人紧密结合能够通过有效匹配消费需求，创造高质量产品和服务供给，释放文旅产业“一业兴、百业旺”的乘数效应，形成“投资-兴业-育人-惠民”的文旅产业发展良性循环。

　　投资于物能夯实文旅融合发展的基础保障。旅游基础六要素“吃、住、行、游、购、娱”中的每一个要素都需要硬件设施作为载体和保障，消费者在文旅活动中的情感需求、消费需求、分享需求也需要各类服务设施、文旅产品来满足。投资于物从文旅产业来看，就是对有形的基础设施、服务设施、文旅产品等的投资，这是文旅活动必要的载体和保障。岳西县石关乡因其地处大别山腹地，具有发展“清凉经济”的资源禀赋，但由于石关乡传统民宿条件较差，难以满足现代游客的需要。石关乡通过“一宅两院”的探索，构建起了“美宿+美景+美食+好物”的乡村旅游发展新范式，年接待游客15万人次，旅游综合收入达6000万元。

　　投资于人能增强文旅融合发展的核心动能。从近年来部分A股上市的旅游公司披露的业绩报告可以窥见，西安旅游、张家界、桂林旅游等地方国资文旅集团要么由盈转亏，要么亏损扩大。这与2022年以来持续攀升的国内居民出游人次和出游花费并不相符。究其根本，在于单纯依靠投资于物——扩建景区、照搬照抄网络热点等方式拉动旅游增长的边际效益正在递减。文旅产业已经进入到以满足人的需求为核心的高质量发展阶段，投资于人能够有效满足消费者多样化、多层次文旅需求，从而实现文旅产业的可持续发展。潜山市依托天柱山这一历史文化名山和优美的生态资源，游客众多，但也面临游客只吃不住、基本不过夜的难题，如何实现从“到此一游”到“到此一留”?潜山的答案是围绕游客需求，由单一食宿功能，向个性化、多样化和场景化发展，以满足游客休闲度假、旅途住宿、农事体验、工艺研学等不同需求，千姿百态的“皖美潜宿”已成为游客追寻“诗与远方”的“圣地”。

　　投资于人能激发文旅融合发展的内生动力。文旅产业作为民生产业、幸福产业，是践行投资于人这一发展理念的重要领域。投资于人的关键在于提升人“做大蛋糕”的能力，在文旅融合发展上，就是激活人的主观能动性，让本地居民成为本地文化推广者、文旅产业发展受益者，让文旅产业真正惠及居民。在岳西县“一宅两院”的探索中，村民成为民宿的房东、服务员、餐饮店老板、土特产销售员，获得了民宿的租金收入、务工收入、餐饮收入和土特产销售收入，切实增强了农村居民在乡村文旅融合发展中的幸福感和获得感。不仅如此，岳西县通过各村集体整合返乡大学生、退休村干部和公益性岗位人员等，组建“一宅两院”民宿运营团队从事具体运营工作;采取“专题培训+送教上门”方式，举办民宿管理和从业人员专题培训班等，提升民宿经营管理服务水平。这种推动资金资源向投资于人倾斜的文旅产业融合发展方式既提高了消费者的体验度、舒适度和满意度，增强了当地文旅产业的吸引力，又化人力资源为人才红利，促进居民增收，是驱动文旅产业高质量发展的长远之策。

　　促进文旅融合高质量发展的投资路径

　　习近平总书记强调：“文旅融合前景广阔，要推动文旅产业高质量发展，真正打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业。”推动文旅深度融合，就是要在文旅载体建设中、在文旅生态培育中，聚焦人的感受、改善人的生活、提升人的能力，从而构建一个以人为中心的全域全时全龄友好型文旅目的地。

　　对接“人”的核心需求，以投资于人赋能投资于物。在文旅融合旅游设施建设升级中，不仅要考虑硬件标准，更要充分考虑消费者的体验感、便利性和文化获得感，将提升人的生活品质作为出发点和落脚点。在开发文旅消费新业态、新场景时，也要同步做好投资于运营团队、创意设计人才及本地居民好客精神的培育，创造有深度、有温度的文旅产品。引导和培训本地居民参与文旅场景或景区运营，担任民宿管家、讲解员、真人NPC角色等工作，不仅可以将地方文化转化为可消费产品，增强消费者的体验感和情感连接，还可以通过与本地居民的利益共享机制的建立，增加居民收入，培养“主人翁”意识，营造友好、包容、富有生命力的目的地氛围。在保护修缮历史遗存、建设文化场馆的同时，开展非遗传承、文艺创作、研学课程开发及本地文化培育，让文化真正“活”起来、“传”下去。

　　升级“物”的载体能力，以投资于物促进投资于人。以满足消费者物质需求和精神需求为目标，挖掘安庆红色文化、长江文化、黄梅戏文化等核心价值，将其与农旅体工商等消费场景融合，不断创新活动载体、升级消费场景，满足人们日益多样化的旅游需求。融入智能时代，运用VR/AR技术等数字技术，让古籍文物、遗产民俗、技艺技法成为活化的沉浸式体验场景，满足消费者的精神文化需求。加快建设智慧景区，创新智慧文旅服务，促进公共服务设施升级，建设适老化和无障碍游览服务设施，打造休闲街区、社区特色文化场馆等公共服务项目，提升文旅服务的普惠性，提升游客体验与居民生活品质。

　　完善长效机制，推进投资于物和投资于人紧密结合。坚持规划引领、系统布局，在顶层设计中同步规划硬件项目与人才、服务、社区发展等软件配套，确保资金、政策、项目一体化安排。加大对文旅领域专业人才的培养力度，引导社会资本与安庆职业技术学院、安徽黄梅戏艺术职业学院等高职院校合作，依托重点文旅项目建立联培机制，围绕项目需求，创新课程体系，开发培训课程，提升文旅人员素质和能力，从而带动整个行业的服务质量和创新能力的跃升，实现文旅产业高质量发展。