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凝聚深厚民意基础 促进代表履职担当
——全市“万名代表走基层、问政问需惠民生”活动综述

  全市“万名代表走基层、问政问需惠民生”活动(以下简称问政问需活动)自2025年11月初启动以来,全市各级人大精心组织、万余名五级人大代表深入参与,取得阶段性成效。此次活动不仅生动践行了全过程人民民主,有效打通了代表联系服务群众“最后一公里”,更为即将召开的安庆市第十八届人民代表大会第五次会议(以下简称“市十八届人大五次会议”)铺垫了坚实的民意基础,汇聚了广泛的群众智慧。

  活动开展以来,代表们依托市县中心实践站、基层实践站和代表联络站点,通过“进站点、进网格、访选民、述履职”等多元化形式,零距离倾听社情民意。截至2025年12月底,活动累计收到群众反映的各类意见建议3200余条。同时,各级人大代表围绕群众关切,精心组织了178场次“面对面”活动,推动了一批群众急难愁盼问题得到解决或列入解决计划,充分彰显了人民代表大会制度的强大生命力和显著优越性。

  高位推动 以上率下

  确保活动方向正根基牢

  活动得到了市委的高度重视和有力指导,市委常委会会议专题听取汇报并审议通过活动实施方案。市委书记孟景伟亲自谋划、部署、推动,强调要将活动作为一项重要的政治任务抓实抓好,确保方向正确、力戒形式主义、务求取得实效。2025年11月4日,市委、市人大常委会联合召开部署会,建立了工作机制,为活动扎实开展提供了坚强的政治和组织保障。

  领导干部率先垂范。市委书记孟景伟带头深入大观区基层实践站点,与代表、群众座谈交流,现场回应群众关切。市长张君毅、市人大常委会主任周东明、市政协主席章松、市委副书记廖强等市级领导干部代表也纷纷按照方案,走进站点,听取基层声音,收集了大量一手意见和建议,为全市代表作出了表率,形成了“头雁效应”。各县(市、区)党委、人大常委会迅速行动,制定具体落实措施,确保了活动在全市范围内有序推进。

  机制创新 流程闭环

  推动民意收集转化高效能

  此次问政问需活动的一大亮点在于系统化的机制设计和全流程的闭环管理。市人大常委会运用“七步工作法”,制定清晰的活动流程图,明确了各环节职责与衔接要求,确保民意诉求“件件有着落、事事有回音”。

  平台融合,明确“在哪问”。活动充分发挥全过程人民民主实践站、代表联络站等阵地作用。通过应进全进、能融尽融,整合基层立法联系点、预算监督基层联系点等功能,形成了“一站多能”的集约效应,涌现出“巷”约周二、“亭美夜话”等特色品牌。

  主题聚焦,明确“问什么”。活动主题紧密围绕宣贯党的二十届四中全会精神、推动年度目标任务完成、“十五五”规划编制等,确保了问需问政的针对性和前瞻性。

  代表主体,明确“谁来问”。全市万余名五级人大代表全部编组进站,亮明身份,按照“就地就近就便”原则开展活动。

  形式多样,破解“怎么问”。活动注重“两个嵌入”,即嵌入党委政府中心工作和成熟有效工作机制,嵌入人大法定职责和基层实践。代表们走进12345热线平台、参与立法征求意见、结合“进企业、察实情”等活动,丰富了问政问需的载体内涵。

  分类处理,破解“问后怎么办”。对收集到的意见建议,建立分级分类处理机制。分别通过闭会期间建议快办、转化为民生实事候选项目等渠道进行转化和落实。通过“代表·局长面对面”等活动,推动“问需”与“问政”“问效”无缝衔接,形成了从民意收集到推动解决问题的完整闭环。

  成效凸显 优势彰显

  注入高质量发展新活力

  问政问需活动的深入开展,为全市高质量发展和高效能治理注入了新活力。

  一是代表主体作用充分发挥。活动为代表履职提供了广阔舞台,极大增强了代表们的政治荣誉感、履职责任感。

  二是民意诉求得到有效回应。通过活动的闭环运行,一大批群众关心的热点难点问题得到切实推动,群众的获得感幸福感安全感显著提升。

  三是人大工作实效整体提升。活动收集的3200余条意见建议中,87%已转化为闭会期间代表建议进入办理程序,1%转化为民生实事候选项目建议,1%为“十五五”规划编制提供了参考,8%准备作为议案建议提交即将召开的市人代会,3%纳入人大立法监督工作计划。

  四是民主实践品牌更加响亮。本届以来,安庆市人大常委会创造性践行全过程人民民主,高水平建设实践平台,高质量推进民生实事项目代表票决制等工作,形成了具有辨识度的安庆特色。问政问需活动的成功实践,使人大工作更接地气、更贴民心、更富成果。


(通讯员 华国栋)