过去一年主要工作

　　一、锚定重点、闭环发力，护航改革发展行稳致远

　　(一)聚焦经济稳中求进强监督。连续四年实施经济发展“一季一主题”四季监督行动。审议计划、预决算、审计等报告，开展城区财政体制改革运行情况调研。审议国有资产管理综合报告和国有自然资源资产管理专项报告。视察调研支柱产业和新质生产力发展、重大产业项目进展、特色产业集群壮大、项目资金争取等工作。开展侨企新质生产力发展情况调研。围绕实施“创新立市、产业强市、文旅兴市”战略的关键问题，开展调查研究。审议市政府“十五五”规划纲要编制情况报告。

　　(二)聚焦深化改革开放强监督。推动深层次改革。审查批准安庆海口长江大桥等4个市本级新建项目。行政事业性国有资产管理人大监督评价指标体系全国试点高质量完成，并构建了市本级特色指标体系，推动出台《市行政事业性国有资产管理“十八个不得”》。对全市政府投融资平台债务监测及转型发展情况开展监督性调研。促进高水平开放。连续三年跟踪监督港口通江达海能级提升，提出“抓实三项基础、实现三个转变、精准实施两项补贴”建议。连续三年关注外贸工作，调研培育外贸新动能情况。深化人大监督联动改革。市、县(市、区)人大联动开展执法检查、专题询问、监督性调研20余次，望江县人大创新“人大+检察”“人大+巡察”“人大+审计”监督。

　　(三)聚焦城乡融合发展强监督。对“一带一轴一环三城”城市设计首发项目工作审议意见处理情况，开展满意度测评。审议全市房地产市场运行情况报告。监督城区智慧交通建设。对“千万工程”“百村行动”工作审议意见处理情况开展“回头看”，调研精品示范村建设、新型农村集体经济发展情况。调研高标准农田建设工作。还对多民族聚居区经济发展情况进行监督。

　　二、制定良法、保障善治，推进法治安庆建设有力有效

　　(一)推动宪法法律贯彻实施。弘扬宪法精神，组织任前法律知识考试33人次、宪法宣誓13人次。开展宪法宣传周、“江淮普法行”活动。全年备案审查规范性文件73件。开展物业管理“两条例”执法检查。对防震减灾“一法一条例”实施情况进行执法检查。

　　(二)深化法治有效供给。出台《安庆市机动车船和非道路移动机械排气污染防治条例》。扎实推进《安庆市危险化学品安全管理条例》修订。开展失能老年人照护服务、电梯安全管理、中小型水利工程建设管理、中小学生心理健康促进等“小快灵”立法调研。加强基层立法联系点建设，形成“1+4+17+N”的工作体系。

　　(三)促进市域社会治理。审议市政府“八五”法治宣传教育工作情况报告。审议市监委整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况报告。审议市中院涉法涉诉信访工作情况报告。审议市检察院民事检察工作情况报告。开展预防未成年人犯罪“一法一决定”调研。

　　三、紧贴民心、倾情百姓，推动民生服务保障普惠共享

　　(一)助力建设品质安庆。审议黄梅戏文化研究和文旅融合发展情况报告。关注高中学位供给不足问题，推动全市高中招生较上年增加2812人、其中城区增加329人。开展家庭教育促进“一法一条例”实施、困难重度残疾人托养、退役军人优待安置情况等监督性调研。

　　(二)助力建设美丽安庆。审议年度环境状况和环境保护目标完成、固废处置管理等情况报告。在开展6次监督性调研基础上，专题询问城区污水系统治理暨水环境改善。审议湿地保护工作情况报告。

　　(三)助力建设平安安庆。开展长江江堤安全管理调研。听取汛期气候预测和防汛抗旱准备情况汇报。检查《关于加强全市重点领域消防安全工作的决定》实施情况。调研宗教活动场所规范化管理情况。常委会班子成员开展带案下访活动，接访20批20人次。

　　四、拓展路径、丰富实践，发展全过程人民民主可感可及

　　(一)基层民主实践提质。创新落实省人大常委会《建设全过程人民民主实践站丰富拓展基层民主实践形式的指导意见》，因地制宜建成1个市中心实践站、10个县(市、区)中心实践站、111个基层实践站，努力形成了“5+X”功能。桐城市人大中心实践站依托“六尺巷”文化街区，精心培育“巷”约周二民主品牌。迎江区人大中心实践站依托大南门街区，着力打造“代表两人行、周五古城见”特色品牌。务实推进民生实事项目人大代表票决制，县乡票决项目862个、投资近百亿元。大观区玉琳路街道率先试点街道居民代表会议制度，全市已有8个街道完成试点。

　　(二)“三个联系”提标。开展“主任接待日”活动6次。大力推行“三个面对面”。深化“代表·群众面对面”活动，近万余名直选代表向选民述职;拓展“代表·局长面对面”活动，制定活动暂行办法，对道路基础设施建设、规范涉企行政执法、养老服务等进行问政，提出并转交部门办理意见建议34条;做实“代表·三官一员面对面”活动，93名人大代表视察市“两院”工作，222名市“三官一员”进站点。

　　(三)代表建议办理提效。推行代表议案建议“预提交制”“合议制”，深化“四督合一”，推进议案建议“内容高质量、办理高质量”。岳西县人大“四维发力”推动建议办理从“答复型”向“落实型”转变。市十八届人大四次会议228件代表建议已经按期办理并及时答复。

　　五、干字当头、创先争优，建设“四个机关”走深走实

　　(一)建强让党放心的政治机关。召开常委会党组理论学习中心组学习会议16次、交流研讨42人次。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。有力推进中央、省委巡视反馈意见整改。常委会办公室荣获市直单位“模范机关创建工作先进单位”称号。

　　(二)建实依法履职的国家权力机关。依法审查批准“一府两院”相关重大事项，并作出决议。任免国家机关工作人员64人次。持续开展“两官”履职监督，对18名市法官、检察官进行履职评议，收集反馈意见建议26条。潜山市人大实行“双包双联双导”，加强新时代乡镇人大依法行权。太湖县人大探索“三述三评”方式，强化任后监督。

　　(三)建优守正创新的工作机关。修订执法检查工作规程、专题询问办法，制定实施市人大专委会和各委室参与预算审查监督办法。深化“一委室一争先一创新”活动，常委会办公室荣获市高质量发展先进集体，机关1名同志荣获市高质量发展先进个人称号、1名退休干部荣获省关心下一代工作先进工作者称号。

　　(四)建好务实为民的代表机关。举办学习贯彻《代表法》培训班暨农业农村专题学习班。推行代表混合编组入站，服务保障代表进站开展活动，编制万名代表问政问需活动流程图。开展代表述职活动，推动代表履职档案规范化。怀宁县人大组建6个专业代表小组。

　　今年工作安排

　　一、在助力建设联动长三角与中部地区的区域中心城市中彰显新担当

　　紧扣“三个新高地”依法履职尽责。推动《市科技创新资源倍增工程实施方案》落实，审议科技创新与产业创新融合发展情况报告，持续开展科技创新专题询问。力促《市深化产业组织推动产业高质量发展实施方案》落地，持续开展四季监督行动，检查《关于大力弘扬企业家精神进一步支持鼓励企业家干事创业的决定》落实情况。推动《市属企业深化改革转型发展方案》落实，强化政府债务全口径管理监督、国有企业改革转型发展监督、国有“三资”运作改革监督，审议计划、预决算、审计、精品示范村片区化发展、开放平台高质量发展等报告，审查批准年度拟新建的市本级重大政府性投资项目，检查《粮食安全保障法》实施情况。

　　紧扣“三个先行区”依法履职尽责。审议文旅产业发展情况报告，开展《安庆市乡村民宿促进条例》执法检查。推动《市加强区域协同治理共抓长江大保护工作方案》落实，审议中央、省环保督察反馈问题整改及年度环保报告。监督推动构建“大城建、大城管、大水务”城市治理新体系，审议市民生实事项目实施、闲置低效用地清理处置、安全生产治本攻坚三年行动等报告，调研城区医疗资源整合、养老服务、长期护理保险、城区供电供水供气保障等工作。

　　紧扣“一个强枢纽”依法履职尽责。审议重大交通基础设施建设发展及“十五五”规划期间项目谋划情况报告，重点监督推动重大交通项目实施，持续推动港口振兴。

　　二、在落实全面依法治国决策部署中作出新贡献

　　更加注重法治与改革发展稳定相协同。制定推广运用“六尺巷工作法”条例、城市更新条例、历史文化名城保护条例;预备审议中小学生心理健康促进条例、中小型水利工程建设管理条例;开展促进县域特色产业集群发展等立法调研。作出因地制宜发展新质生产力、确定长江江豚为城市吉祥物、促进失能失智老年人照护服务等决定。

　　更加注重保障和促进社会公平正义。审议市中院法官行使职权和监督管理工作情况报告、市检察院检察官行使职权和监督管理工作情况报告，调研法治化营商环境优化、检察公益诉讼、打击非法转移处置倾倒固体废物专项行动、新就业形态劳动者劳动权益保障等工作。

　　三、在发展全过程人民民主中体现新作为

　　常态化激发代表履职动能。深化推进“万名代表走基层、问政问需惠民生”活动。加强市民生实事项目实施和绩效的监督。

　　制度化推进基层民主实践。高质量运行“国字号”预算、立法联系点，建设1市(桐城市)3区(迎江、大观、宜秀区)“国字号”基层立法联系点办公室。实现街道居民代表会议制度全覆盖，推进市、县(市、区)人大共用省人大智慧系统。建立人大履职公开机制。深化“人大开放日”活动。

　　长效化提升建议办理质量。持续开展优秀代表建议表扬。探索在大会期间及时回复代表建议。对代表议案建议办理结果“不满意”的单位负责人进行约见。

　　四、在加强自身建设中展现新面貌

　　筑牢忠诚强定力。全面落实党领导人大工作各项制度，“四重”事项及时主动向市委请示报告。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果。认真做好人大换届选举工作，加强对县乡人大换届工作的指导。

　　守正创新增活力。进一步擦亮“全国有位、全省争先”工作品牌，彰显人大践行全过程人民民主安庆样板。加强与长三角地区、大别山革命老区、长江经济带周边地区等兄弟市人大，在立法、监督上协同，在推动毗邻省、市际合作区发展上协作。

　　淬炼队伍提能力。努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。