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“财政家底”有多厚?新年“花钱计划”怎么定?
从“大账本”看安庆如何打好财政组合拳

  1月21日,《关于安庆市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告》在安庆市第十八届人民代表大会第五次会议上印发审议。2025年,全市预算执行情况总体较好,全市一般公共预算收入210.5亿元,同比增长3.5%,加上级转移支付、上年结转、一般债务等收入446.5亿元,收入总计657亿元。全市一般公共预算支出585.1亿元,加上解上级、结转下年、一般债务还本等支出71.9亿元,支出总计657亿元。

  过去一年,我市坚持服务为本,赋能发展支撑有为。全市累计兑付“两新”政策资金5.5亿元,带动消费超31亿元。争取上级转移支付资金354.4亿元、建设类专项债券资金24.8亿元。统筹18亿元用于交通基础设施建设,另有4亿元用于支持公路养护和机场航线。全市科技支出14.2亿元,同比增长8.6%,带动全市科技贷款余额达831.4亿元,增速高居全省第一。兑付制造强省建设资金近1亿元,安排人才发展资金3.2亿元,通过“免申即享”“即申即享”模式为1435户企业兑现资金近2亿元。

  坚持协同为径,财金联动互促有成。通过深化“农业保险+”改革,财政补贴保费3.2亿元,为农业提供了超150亿元风险保障。实施融资畅通工程,促成融资300亿元,助力全市存贷款余额站稳万亿元台阶,贷款余额达4599.4亿元。推动置换存量贷款32.7亿元,为企业节约利息达6.3亿元。政府性股权投资基金总规模达317.4亿元,投放项目281个、140.9亿元,撬动社会资本95.7亿元。

  坚持民生为大,福祉增进人民有感。全市民生支出502.3亿元,占财政支出的85.8%。就业、教育、医疗、养老、育幼、文化等百姓关切领域获得重点保障:争取中央就业补助资金1.9亿元;教育支出104.3亿元,3.1万名幼儿免除学前一年保育教育费,发放育儿补贴近3亿元,惠及9.3万人;投入4.7亿元支持公共卫生服务,医疗保障能力持续提升;提高特困人员救助标准,城乡特困人员救助供养补助3.4亿元;统筹安排0.6亿元用于图书馆新馆提升、黄梅戏展演等文化事业,优质公共服务供给持续增加。

  坚持统筹为要,城乡协调发展有序。全市统筹安排衔接推进乡村振兴补助资金20.3亿元,发放各类惠农补贴6.6亿元,建设高标准农田12.6万亩,19个精品示范村和122个省市中心村建设获5.3亿元资金保障,成功争取6亿元中央财政油茶产业发展示范奖补资金。争取上级补助0.9亿元改造棚户区、老旧小区,拨付购房补助惠及2355户居民。投入8.8亿元用于环境污染治理,守护蓝天碧水净土。

  坚持安全为基,筑牢防线坚实有力。债务管理创新构建“三债统管”模式获财政部认可,争取置换债券额度全省第一,隐性债务化解超额完成任务,“三保”支出优先保障,未发生系统性风险。

  坚持改革为擎,财政管理科学有效。零基预算改革获《中国财政》专题推介,“业财绩”融合系统核减预算19.4%,盘活国有“三资”新增收入32.8亿元、新增融资53.6亿元,“三公”经费支出同比下降20.1%。

  回望“十四五”,安庆财政综合实力实现跨越式提升。一般公共预算收入突破200亿元,较“十三五”末年均增长8.3%,收入增幅连续四年位居全省第一方阵,支出规模从483亿元增长至585.1亿元,且支出结构持续优化,民生占比始终保持在85%以上;累计盘活国有“三资”超300亿元,存贷款余额较“十三五”末增长超4400亿元,成为全省第5个迈入万亿元的地市,全市基金总规模较“十三五”末增长123.2%。国企信用评级迎来井喷式发展。零基预算改革2.0版走在全省前列,“免申即享”等惠企模式兑付资金9.3亿元,财政管理效能持续提升。

  2026年作为“十五五”规划开局之年,我市将实施更加积极精准的财政政策。全市一般公共预算收入214.7亿元,同比增长2%,加上级转移支付、上年结转等收入325.6亿元,收入总计540.3亿元。全市一般公共预算支出515亿元,加上解上级、一般债务还本等支出25.3亿元,支出总计540.3亿元。

  未来一年,我市将强化重点领域财力保障,落实“过紧日子”要求,扎实推进财政科学管理,筑牢风险防控底线,持续强化财会监督效能,以坚实的财政保障推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,为中国式现代化美好安庆建设新篇章保驾护航。


(全媒体记者 杨浔)