从“旁观者”到“参与者”的华丽转变
以工代赈出实效
近年来,太湖县百里镇创新思路,巧用“以工代赈”政策红利,将乡村建设项目与促进群众增收紧密结合起来,引导当地剩余劳动力从乡村建设的“旁观者”转变为“参与者”和“建设者”,让村民在亲手改善家园的同时,实实在在地挣到“薪金”,为乡村振兴注入了内生动力。
百里镇坚持党建引领,鼓励各村“两委”主动谋划,在深入调研的基础上,科学编制项目规划,确立了“党建引领、绿色发展、共建共享”的总体思路。镇上牢固树立“项目为群众而建”的理念,坚持决策问计于民、建设依靠于民、成果惠及于民。通过召开村民议事会广泛征求意见,因村施策,并明确提出村级项目“能用人工的尽量不用机械、能组织村民的绝不外包”,把项目资金最大限度地转化为本地劳务报酬,让群众成为家园建设的主力军。
为确保工程质量和村民长远发展,百里镇着力提升务工群众的技能水平。以柳青村为例,该村探索成立了村集体全资控股的“太湖县中旺劳务有限公司”,由村书记担任法人,从源头上规范管理,杜绝转包漏洞。同时,公司实行“培训+上岗”模式,已组织开展多领域技能培训6次,帮助40名村民掌握了新技能,实现了从“普通劳力”向“技术工人”的转变。在程河组省级中心村建设项目中,先后吸纳本村劳动力80余人参与建设。
以工代赈项目的实施,直接推动了农村人居环境的提质升级。在程河组,52户村民的生活污水全部接入新建管网,铺设管道1公里,新建检查井12座,彻底解决了房前屋后的异味问题。村里还创新开设“绿色银行”,村民可用可回收垃圾兑换积分,再到“积分超市”换取生活用品,半年内全村垃圾总量显著下降。通过拆除乱搭乱建28处,并利用腾出的空间,建起了休闲广场、停车场,新增绿化面积800平方米,绘制文化墙700平方米,实现了“推窗见绿、出门进园”。程河组的建设成效显著,获评省级中心村建设优秀等次。
为巩固建设成果,百里镇着力健全长效管护机制。全镇推广“村收集、镇转运、县处理”的垃圾治理模式,全面落实“门前三包”责任制,并将环境卫生要求纳入修订后的村规民约。通过建立“红黑榜”、开展“最美庭院”“好媳妇好婆婆”评选等活动,激发村民维护环境的自觉性。目前,全镇已累计改造美丽庭院5户,评选整洁示范户8户,文明新风逐渐深入人心,红白喜事简办新办已成为时尚,平均每户每年可节省人情支出3000余元。
百里镇的实践表明,“以工代赈”不仅赈济了当下,更振兴了长远;不仅改善了环境,更凝聚了人心;不仅富足了百姓的口袋,更丰富了群众的头脑。展望未来,百里镇正朝着建设“宜居宜业和美乡村”的新目标,稳步前行。




