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新政“组合拳”助力老旧小区加装电梯

  随着人口老龄化进程加速,老旧小区加装电梯已成为城市更新的重点民生工程。但长期以来,居民合意难、资金压力大等问题,让不少老旧小区的“电梯梦”迟迟难圆。2026新年伊始,“国补”扩容与地方新政形成“组合拳”,笔者认为,这一行动将为破解老旧小区加梯困局注入强劲动力,助推老楼加梯驶入“快车道”。

  “国补”扩容加码,破解资金梗阻难题。资金不足曾是老楼加梯的核心“拦路虎”,居民自筹压力大、补贴力度不足,让不少项目望而却步。去年12月,国家发展和改革委员会、财政部联合印发《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》,将电梯补贴范围从“旧梯更新”延伸至“新梯加装”,实现民生需求全覆盖;625亿元超长期特别国债资金专项保障,为项目推进筑牢资金后盾。更值得关注的是,补贴模式告别“一刀切”的定额标准,转为按电梯层(站)数分档补贴,遵循“楼层越高、补贴越多”原则,既精准匹配高层住户的高频使用需求,又减轻低层住户分摊压力,多重资金加持下,居民自筹负担大幅降低,加梯意愿显著提升。

  流程机制优化,打通项目启动堵点。以往的加梯中,多户联名的前置要求、一户反对就搁浅的困境,让不少项目卡在协商第一步。湖南省长沙市一小区仅业主沟通就进行了29轮,正是此前“启动难”的真实写照。2026年,湖北武汉新规直击痛点,《武汉市既有住宅加装电梯条例》明确,以单元为单位,一户业主提出意愿即可启动征求所在单元全体业主加装电梯意愿,取消多户联名门槛,既保障业主合法权益,又为协商搭建便捷初始平台。流程简化让加梯工作从“难启动”变“易开局”,为后续推进扫清关键障碍。

  利益平衡升级,形成坚实民意基础。老楼加梯的民意分歧,往往来源于高低层住户的利益差异。高层盼梯心切,但要承担更多费用;低层需求不强,却可能受采光、噪音影响。如今,新政与地方探索形成合力,让利益分配更趋公平:北京推行业主自筹自建,按楼层等因素划定出资比例;山东济南实行差异化补助,楼层越高补贴越多;“国补”新政以分档补贴补齐定额短板,从政策层面明确受益程度、承担费用与补贴相匹配的原则。科学的费用分摊与补贴机制,既保障高层住户需求,又兼顾低层住户利益,有效缓和邻里矛盾,让加梯共识的形成更顺畅,为项目落地筑牢民意根基。

  民生无小事,枝叶总关情。从“国补”扩容的资金托底,到流程优化的效率提升,再到利益平衡的民心凝聚,新政“组合拳”既解当下难题,又谋长远保障。期待各地积极借鉴相关实践经验,结合实际细化政策,针对特殊场景推出个性化解决方案,让更多老旧小区告别“爬楼难”。