记者从市司法局获悉，近日，我市正式印发《安庆市“综合查一次”工作指引(2026年版)》(以下简称《工作指引》)。这份在2025年试行基础上完成系统“迭代升级”的新规，通过强化事前统筹、规范过程留痕、深化结果运用与严肃监督问责，着力深化“进一次门、查多项事”的联合检查模式，以执法“减法”换取企业发展“加法”。

　　行政检查贵在精准，而非频次高。针对企业反映强烈的“今天你来查、明天他来查”现象，《工作指引》首先在源头管控上做足了“减法”。明确由行业主管部门担任联合检查牵头单位，整合本行业涉及多个部门的检查事项，形成“综合查一次”联查事项清单并向社会公布。每年3月底前，各单位制定年度检查计划，明确检查依据、具体事项、实施频次及参与部门，计划一经公布，原则上不得随意调整。针对投诉举报等触发式检查，严格实行事后备案管理，坚决防止以“临时检查”之名行重复检查之实，从制度层面斩断多头执法、重复检查的根源。

　　《工作指引》将数字化手段深度嵌入执法流程，全面推行“扫码入企”机制。要求所有联合检查任务必须通过“安徽省行政检查管理系统”发起任务、分派单位、生成电子检查码。检查人员入企时必须主动“亮码”，企业可通过“皖企通”APP扫码核实检查任务真伪及人员身份，从源头杜绝“无证执法”“越权执法”。检查全程实行文字、音像双记录，检查结束后及时上传相关资料并完成电子归档。企业还可通过系统对检查活动进行在线评价，真正实现“检查可追溯、评价可反馈、过程可监督”的全链条闭环管理。

　　《工作指引》注重结果运用，坚持执法力度与温度相统一，大力推行包容审慎监管。对检查中发现的轻微违法行为，优先运用提醒、教育、约谈、告诫等柔性措施，符合“首违不罚”“轻微不罚”等法定条件的，依法不予行政处罚。建立涉企整改事项联合会审机制，避免多头整改、重复整改。同时，深化信用分级分类监管，对信用良好、风险较低的企业纳入“白名单”管理，合理降低检查频次，做到“无事不扰”;对高风险企业纳入重点监管库，提高检查针对性和精准度。积极推广“无感检查”，充分运用大数据、视频监控等技术手段开展非现场检查，最大限度减少对企业正常生产经营活动的干扰。

　　《工作指引》还进一步强化监督问责机制，明确严禁不具备执法资格的人员实施检查，严禁辅助人员独立执法。对违反“五个严禁”“八个不得”要求、超频次检查、擅自部署专项检查等违规行为，坚持发现一起、查处一起、通报一起。同时，充分发挥行政执法监督企业联系点和特邀监督员作用，畅通企业投诉举报渠道，及时回应企业诉求，切实保障市场主体的合法权益。

　　此次新版工作指引的发布，将进一步推动我市涉企行政执法规范化、标准化、智慧化建设，为打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境提供更加坚实的制度保障。