一盏法援灯 一颗为民心
——记安庆市法律援助中心主任范江宏
九年时间,一个人可以带来多大的改变?在安庆市法律援助中心,答案清晰而厚重:从全省中下等到连续八年稳居第一方阵;从案件优良率不足到常年保持100%;从受援人满意率70%多到如今的100%。带来蜕变的是中心主任范江宏。九年来,他以军人的韧劲和党员的初心,带领单位实现向全省标杆的跨越,个人获评“全国法律援助工作先进个人”。
于薄弱处闯新局
2018年1月,范江宏接手安庆市法律援助中心。当时的“家底”让他记忆犹新:档案室卷宗堆放凌乱,上级抽查10本案卷就有3本不合格;工作流程尚不完善;团队士气也不高。
面对困局,范江宏先沉下心当“小学生”。整整两个月,他白天泡在档案室逐本翻阅旧案卷,晚上抱着法律法规逐字研究。厘清思路后,他打响案卷质量标准化攻坚战,牵头起草《案件质量标准》和《操作手册》。经过两个多月集中攻坚,档案室焕然一新。2018年底全省考核中,安庆法援案卷全部合格,实现零扣分。
同时,范江宏跑遍安庆所有县乡,对照考核标准逐一排查短板,现场查看案卷、台账和信息化操作,对不合格的下达整改清单。群众反映的受理推诿、办案拖沓等问题,被他逐条盯紧整改到位。
当年,安庆市法律援助工作一举甩掉落后帽子,同时获得全省法律援助民生工程绩效考核第一名和安庆市33项民生工程绩效考核第一名。
铸就法援金招牌
初战告捷,范江宏并未止步。他摸索出一套质量管理体系,从四方面精准发力。
织密服务网络。构建市、县、乡、村四级联动体系,打造“30分钟法律援助服务圈”。对行动不便的老年人、残疾人推出“预约上门”服务,九年来累计提供上门服务90余次。
提升办事速度。推行“四个当天”制度——当天受理、当天审批、当天指派、律师当天介入。对农民工、残疾人、未成年人开通“绿色通道”,优先接待、优先受理、优先指派。
管住案件质量。建立全流程闭环管理制度,实行“一案三查”“五审补贴”,案件质量直接与律师补贴发放挂钩。结案后同步开展受援人电话回访和办案机关意见征询。
凝聚社会力量。联合公安、检察、法院、人社、住建等部门建立协作机制,针对农民工讨薪、工伤赔偿等疑难案件启动多部门联合攻坚。
这套工作法,如今已成为安庆法援的一张“金字招牌”。
为百姓照亮前路
在中心,来访群众总能感受到“一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯热茶”的关怀。范江宏说:“群众走进这扇门,往往已经走投无路了。先暖一暖他们的心,再帮他们想办法。”
2022年,一位白发苍苍的老人颤巍巍走进中心。其儿子吴某因手术意外双目失明,涉事医院拒不担责,为治病家徒四壁。范江宏当即开通绿色通道,当天办完手续,指派擅长医疗纠纷的律师承办。医疗官司专业性强、鉴定周期长,当事人几度情绪崩溃,范江宏全程跟进。历经两年艰难取证和多次庭审博弈,42万余元赔偿款足额打入吴某账户。回访时,老人“谢谢”说了一遍又一遍。
这样的事还有很多。潜山134名农民工欠薪案,他督办到底,被央视《今日说法》报道;太湖农民工工伤死亡赔偿案,入选司法部全国典型案例;宜秀村民机动车交通事故纠纷案,成为全国“法援惠民生”示范案例。九年里,他带领团队累计办理法援案件5万余件,为受援人挽回经济损失9.16亿元。
如今已近花甲之年的范江宏,依然奔波在法律援助一线。他说:“只要还有困难群众需要帮助,我就会一直干下去。我想让每个人都能感受到法治的温度。”




