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以系统的观念让政绩从“追来”变“跟来”

  为什么有的干部终日步履匆匆,有的干部却能从容不迫?匆忙的干部追着一个又一个目标跑,这个月要完成什么,这个季度要交出什么,年底要考核什么。目标像跑道上的终点线,冲过一条,下一条又横在眼前。从容的干部始终在搭建和运转一套系统,把工作机制理顺,把责任分工划清,把日常流程打通,剩下的便是按部就班、行稳致远。

  目标思维容易让人把“达标”当作终点,却忽略了终点之后的漫漫长路。指标完成了,事情便画上句号,可一条路修好了要常年养护,一个政策出台了要跟踪实效,一个矛盾化解了要严防反弹。目标思维的注意力过多集中在纸面数字上,数字到了,心里的石头便落了地,至于数字背后的系统是否健康、运行是否顺畅,往往无暇顾及。那些年年忙着冲线的人,终会发现终点线永远冲不完,脚下的地基却在一次次突击中越磨越松。

  系统思维关心的是底层机制的运转质量,这是政绩观从“短跑冲刺”转向“长跑续航”的关键。工作流程顺不顺,制度安排管不管用,日常运转能不能持续,这些才是决定事业长远发展的根本问题。一个地方的环境治理,与其只盯着年底的PM2.5均值,不如去看监测网络有没有覆盖所有污染源、执法队伍有没有足够的履职能力、跨区域的协调机制是不是通畅、企业违规排放的发现和处罚有没有形成闭环。系统强了,数字自然会好;系统弱了,再亮眼的数字也只是昙花一现。把精力从追逐数字转移到夯实机制上,政绩才有了扎根的土壤。

  统筹兼顾是系统思维的操作界面,它把整体性、关联性落到了每一项具体决策中。上马重大项目之前,先问问环境容量够不够、老百姓的意见听过没有、配套的监管措施跟不跟得上。制定考核指标之前,先想想基层有没有能力完成、会不会为了达标而造假、达完标之后这件事还有没有人管。推进改革部署的时候,同时想一想这项改革和其他正在推进的工作之间会不会冲突、能不能衔接。把这些问题想在前面、落到实处,统筹兼顾就不再是一句空话,而是每天做决策、定计划、分资源时的自觉动作。

  系统思维能帮人看清工作的节奏,知道哪些事急不得、哪些事慢不得。培养一支懂农业、爱农村、爱农民的基层干部队伍,没有三五年的沉淀看不出成效;修复一个被污染了几十年的湖泊,没有十年八年的接续治理不可能重现清澈;转变一个地方的社会风气,甚至需要一代人的默默耕耘。系统思维从不否定“快”,只会帮你分清哪些事情可以集中力量加班加点赶出来,哪些事情必须尊重规律靠时间慢慢养出来。节奏对了,该快的时候雷厉风行,该慢的时候稳扎稳打,工作反而更顺,干部也不至于被焦虑压垮。

  系统思维把每一届的工作放在整场接力赛里看,让“功成不必在我”有了具体的落点。一个产业的发展规划可能要十五年才能成型,一套生态保护机制可能要十年才能成熟,一个地方的营商环境改善需要持续不断地做大量细碎的工作。如果只盯着自己这五年任期,就只能挑那些见效快、看得见、容易出数字的事情干,那些真正打基础、利长远的事情就很难排上日程。系统思维让人明白:你种下一棵树,下一届接着浇水,再下一届才能看到荫凉,这棵树里永远有你的功劳。你的成绩不一定非要在你的任期内结出果实,但你的每一份努力,都是果实不可或缺的一部分。

  系统不是建完就可以一劳永逸的东西,改革就是给系统不断注入活力的那把扳手。再好的系统,运转久了也会出现卡顿、老化、跟不上形势的地方。流程堵了就疏通流程,制度过时就更新制度,权责不清就重新划定边界,技术落后了就引入新的工具。系统思维和改革精神从来都是一体的:系统思维指明前进的方向,改革精神扫清路上的障碍。

  从容干事的干部,并非不重时效、不看考核,而是在完成眼前任务的同时,在系统建设上下足功夫。他们建机制、抓统筹、控节奏、传接力、促长效,让政绩在良性运转的工作生态中自然生长。系统观点从来不是否定目标,而是为漂泊的目标安一个稳固的家。没有体系托底的目标,完成即止步、风过便消散;扎根系统的目标,落地生根后还能抽枝展叶、持续生发,最终让政绩从费力追赶的“追来”,变成水到渠成的“跟来”。


(岳西县来榜镇 周小虎)