近年来，在省委、省政府和安庆市委、市政府的坚强领导下，桐城市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新发展理念，大力推进实施“创新强市、实业强市、人文强市、生态强市、党建强市”五大举措，建设“创业名城、产业名城、文教名城、宜居名城、勤廉名城”五大名城，冲刺“全国百强县、全国文明城市”两大目标的“552”工作部署，扎实推进全面小康社会建设，现将有关情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　桐城，是“桐城派”故里，“黄梅戏”之乡，历史悠久，人杰地灵，文风昌盛。“桐城派”主盟清代文坛200余年，归附作家1200余人，在中国文化史上蔚为高峰，其波澜所及，几遍海内，流风余韵，经久不衰，走出了方令孺、舒芜、陈所巨等一批现当代著名作家。严凤英等杰出艺人为黄梅戏的发展作出了重要贡献。“桐城派”文化、君子文化历久弥新，“桐城歌”入选国家级非物质文化遗产，桐城文庙、文和园入选全国重点文物保护单位。这里名士辈出，涌现出“百科全书式”的大学者方以智，父子宰相张英、张廷玉，美学大师朱光潜，哲学大家方东美，革命家、外交家黄镇，计算机之父慈云桂等众多名人，先后走出了近3000名博士、近20名“两院”院士。

　　桐城素有“七省通衢”之称，北至省会合肥90公里，南邻安庆市68公里，是皖西南的交通枢纽和承东启西的通达之地，属合肥都市圈南翼门户城市和皖江城市带承接产业转移示范区前沿阵地。沪蓉高速、合九铁路、206国道3大交通动脉纵贯全境，合安九高铁、引江济淮等重大工程正在建设，德上高速桐城段、岳武高速东延、通用机场建设正在推进。桐城即将迈入“高铁时代”，半小时可到合肥，交通更加便捷。城乡道路相互连通，“四好农村路”建设水平不断提高，城乡公交全面覆盖。

　　多年来，桐城市一直致力于新兴产业发展和传统产业升级，全面发力招商引资、央企合作、企业上市、暖企行动等工作，形成了智能制造、节能环保2个首位度产业和包装印刷、装备制造、汽车零部件、羽绒家纺、特色轻工5个特色优势产业的“2+5”产业体系。全市现有各类企业5000余家，其中规上工业企业383家，上市(挂牌)企业66家，拥有中国驰名商标17件，综合实力连续多年位居安庆龙头、全省第一方阵。先后荣获“全国中部百强县”“全国投资潜力百强县”“全国营商环境百强县”“全国电商示范百佳县”“国家级现代农业示范区”“中国农产品加工基地”“全国文化工作先进县(市)”“全国科普示范县(市)”“安徽省制造业发展综合十强县(市)”“安徽省历史文化名城”“安徽省教育强县(市)”“安徽省文明示范县(市)”等国家和省级荣誉20余项，2018年度民营经济考核位居全省第五。财政管理、知识产权工作荣获全国先进，工业经济、重点项目建设、文化发展、环境治理、项目用地保障、高标准农田建设、食品安全等工作获省政府通报表扬。

　　2019年，桐城地区生产总值380.9亿元，增长8%;财政收入32.4亿元，省口径增长8.8%;规上工业增加值增长11.4%;固定资产投资增长13.7%;社会消费品零售总额116.3亿元，同比增长10.1%。受新冠肺炎疫情的冲击和影响，今年一季度，桐城地区生产总值78.9亿元，下降6.3%;财政总收入(省口径)8亿元，下降7.6%;规上工业增加值下降5.8%;战新产业产值增长8.4%;高新技术产业产值增长17%;固定资产投资增长4.4%，其中5000万元以上项目投资增长2.4%;社会消费品零售总额28.3亿元，下降10.6%;金融机构人民币存款余额525.7亿元，增长9.7%。

　　二、具体做法

　　党的十八大以来，桐城市坚持解放思想、强基固本、城乡统筹、精准发力，有效利用人文资源，盘活自然资产，推动经济社会高质量发展。

　　一是解放思想创新发展思路。着力解放思想。针对很多干部及企业家“小进即满”“小富即安”思想较为严重的状况，桐城市先后广泛、扎实开展“深入学合肥、奋力进十强”和“聚焦高质量、勇当排头兵”解放思想大学习大讨论活动，组织党政代表团赴合肥市、芜湖市、浙江省德清县、江苏省海安市等地考察学习，对标长三角发达地区，认真学习先进的发展理念。市直各个部门和各镇街道分别对标先进结对学习，拓展视野，开阔思路。在广泛讨论基础上，明确提出争创“全国百强县、全国文明城市”两大目标及系列工作机制、考核办法，在全市上下形成争先进位、比学赶超的良好氛围。聚焦改革创新。桐城市坚持以深化改革激发经济社会发展活力，全力落实各项改革措施，鼓励党员干部大胆探索创新，着力破除各种制约因素。科协改革成为全国试点，科协基层组织建设扩面提质、全面夯实。深化放管服改革，全面推行“最多跑一次、一刻不耽误”工作法，政务服务不断提速提效，企业和群众办事更加便捷。市政府向经开区下放行政审批事项72项，市政务服务大厅获评“全省最佳服务大厅”。推进经开区干部人事制度改革，全面推行竞争上岗制、身份档案制、全员合同制、工资绩效制、末位淘汰制，经开区发展活力充分激发，连续两年获评全省开发区30强。大力推进林长制改革，“五绿”工作成效突出，创新模式撬动社会资本参与道路绿色长廊建设，全国各地30多个县、市来桐学习取经。弘扬传统礼让文化，创新形成“六尺巷调解工作法”，通过“听、辨、劝、借、让、和”六步走，及时有效化解矛盾纠纷，夯实乡村治理基础，得到中央综治委和最高人民法院领导的充分肯定。突出活力激发。桐城市通过各种方式激发全社会干事创业的活力和激情，开展“十佳创业青年”“十佳工匠(发明人物)”“十佳创新型企业家”“十佳服务团队(个人)”等“四个十佳”评选表彰活动，促进大众创业、万众创新。实施“文都英才”五大行动计划，每年安排专项资金1000万元，广泛吸引人才来桐创新创业。开展“爱家乡·兴桐城”突出贡献奖评选活动，赴多个城市召开杰出乡友发展恳谈会，加强感情联络，挖掘人脉资源，积极动员在外乡友关心家乡、建设家乡。涌现出杰出乡友彭寿、汪宏坤，“改革开放四十年家纺行业突出贡献人物”鸿润集团总裁夏吉国，“全省制造业50名优秀企业家”汇通公司总经理徐应权、百世佳公司董事长江传宝，党的十九大代表、村书记江胜霞等一批先进典型。

　　二是外引内培增强发展动能。狠抓招商引资。桐城市把招商引资作为第一要事，注重围绕主导产业和特色产业不断加大招商力度，组建了80余人的专职驻外招商队伍。进一步优化发展环境，制定了“1+3+8”系列扶持政策，每年安排2.5亿元，通过产业基金、“借转补”等方式支持产业升级。全市重点招商项目均由市领导领衔联系，重大事项“一事一议”，在政策允许范围内给予最大限度的支持。对重点工程、重大招商项目开辟绿色通道，实行全程代理、跟踪服务，真正实现企业办事“最多跑一趟·一刻不耽误”。结合“四送一服”双千工程，深入实施“暖企行动”，选派139名机关干部进驻126家企业，开展常态化驻企服务，为企业协调解决发展难题。瞄准长三角地区产业转移，每季度在大中城市举办投资环境说明会暨项目集中签约仪式。投资10亿元以上的华威智能家居、凯盛智慧农业等一批项目相继落户。金田集团总部从浙江温州迁至桐城，年纳税由800万元增至2000万元，进出口增加4000万美元，目前金田集团在全国各地拥有7个生产基地、9家分公司，跻身全省民营企业百强。2018年以来，全市实际利用安庆市外资金162亿元，新引进亿元以上项目88个，其中10亿元以上项目9个。力促央企合作。桐城市专门出台央企合作政策意见，县干分工带队专门对接，抢抓机遇推动本土民营企业与央企开展合作，靠大联强，借力发展。全市企业共与中建材、中核、中车等18家央企签约合作项目20个，总投资221亿元，已到资73亿元。中青旅控股鸿润集团到资7.3亿元，2018年鸿润集团纳税达5800多万元。红星二锅头与桐城市黄梅酒业合作，桐城成为华东地区生产基地，年产白酒达2万吨，产值超10亿元，年纳税达3000万元。中核集团与养和公司投资10亿元共建稳定同位素生产基地。中车集团与桐城市美祥公司合作投资3亿元新上了高铁风挡项目。中铁物流与桐城市卓良新材料公司合作，投资5亿元建设地铁盾构管片及应用项目。中建材共投资45亿元在桐城建立产业基地，建成后每年产值达50亿元、利税5亿元。加速转型升级。桐城市制定工业升级三年规划，设立10亿元产业引导基金，分类制定8类产业扶持政策。每年安排规上企业经营管理人员到复旦大学、浙江大学接受培训。坚持以项目建设为抓手，推动塑料包装、特色轻工、家纺服装等传统产业加快转型升级。每季度举办一次项目集中开工，实行县干联系亿元以上重点工业项目制度，2018年以来共实施亿元以上工业项目156个。积极引导企业开展产学研合作，成立由欧洲科学院院士王东明领衔的创新研究院，与中科大、中科院等科研单位建立长期稳定合作关系，已建立院士工作站3家。汇通公司获评全国首批专精特新“小巨人”企业。惠友公司获得全省首家医用口罩生产资格。每季度举办一次政银企对接活动，今年银行与企业集中签约贷款项目299个，金额达44.5亿元。近年来，全市共为企业提供过桥贷款130.9亿元，发放政银担、税融通贷款20.8亿元。截至2019年末，全市金融存贷比达62.9%，位居安庆市县级第一。强化创新创造。桐城市积极参与合肥都市圈、长三角区域一体化等助力创新型县(市)建设，引领和服务好全市创新发展。今年来，全市择优推荐6家企业申报“科技助力经济2020”专项项目、20家企业申报2020年国家高新技术企业、6家企业申报省工程技术研究中心、3家申报省级工业设计中心、5家企业申报省服务型制造企业、3家企业申报省企业技术中心、1家企业申报国家技术创新示范企业、1家企业申报省制造业创新中心、6家企业申报安庆市高层次科技人才团队、5家企业参加2020年度安徽省科技奖提名;加速科学成果转化，纳技术合同交易总额0.76亿元，23个项目入选安庆市2020年重大产业创新科技专项，琦家科技“硅藻土基环境污染治理复合材料”成功入选2020长三角一体化(网上)创新成果展，新瑞RSK223-I型通过式智能测试舱项目被省科技厅推荐科技部征集科技抗疫先进技术成果。认定国家科技型中小企业44家，选派桐城市级科技特派员69名，成功举办桐城市第二届创新创业大赛。

　　三是城乡统筹加快发展步伐。加快工程建设。桐城市着力抓好各项重点工程建设，投资68亿元的合安九高铁桐城段、投资48亿元的引江济淮桐城段、投资35亿元的东部新城区建设、投资25亿元的206国道改扩建、投资5.8亿元的S465罗湖大桥及接线工程、投资6亿元的六尺巷历史片区、投资7.2亿元的地下综合管廊、投资35亿元的棚户区改造等重大工程有序推进。投资75亿元的抽水蓄能电站项目十四年磨一剑，正式开工建设，2019年第四季度全省“六稳”重大项目集中开工现场会在桐召开。提升城市品位。桐城市部署开展“十城同创”活动，成功创建全国园林城市、全省文明示范市、全省食品安全示范市。2018年启动全国文明城市创建工作以来，全市完成老旧小区改造87个，新建、改造集贸市场6个，改造提升绿化面积4.3万平方米，提升改造主次干道6条，改造背街小巷6万平方米，新建改造公厕72座、停车场14个。全面实施城乡环卫一体化、常态化开展联勤执法、文明交通整治劝导、牛皮癣及不文明养宠整治等专项行动，对各类不文明行为严管重罚，并及时曝光。“线上线下”联动，收集群众创建意见建议6820条，解决问题5000余件，群众从“袖手看”“拍手赞”到“动手干”，主人翁的责任感日益凸显。加强文物保护，国家历史文化名城申报工作积极有序推进。推进乡村振兴。桐城市大力实施乡村振兴战略，以实施“十大行动”为抓手，奋力推动农村经济社会持续稳健发展。稳定发展粮食生产，建立2个绿色高质高效的5000亩省级粮食发展示范区，创建1个技术攻关区和35个左右核心示范区，建设品牌粮食基地25.2万亩，新增稻渔综合种养基地面积2万亩。完成2019年高标准农田建设项目和水利最后一公里项目10个村建设。完成2020年度项目实施方案和初步设计，完成当家塘建设134口。加快恢复生猪生产和发展家禽业，全市目前生猪存栏10.84万头，环比增长1.12%;生猪出栏13.57万头，环比增长14.13%。家禽出栏量比上年同期增长20%。稳定发展蔬菜生产，全市蔬菜种植面积达到28000多亩，其中城郊蔬菜面积稳定在10200亩左右。建成数字智慧玻璃温控蔬菜大棚73亩，新建16亩高标准连栋温室。全市土地流转率达72%，成功创建桐城小花安徽特色农产品优势区，农产品加工业产值位居全省前列。“青草香”大米获国际粮油产品博览会金奖，绿福公司大米获“中国好粮油”榜单第一名。桐城市成功获评国家现代农业示范区、全国绿色高产高效创建标兵县、省农产品加工20强县，荣获主要农作物生产全程机械化国家级示范县。推进农村电商提质增效，全市电子商务应用企业达30家，农产品上行超千万元的电商经营主体5家，农产品网络销售额达1.7亿元。农业物联网应用企业12家，物联网应用效益比超80%。加快双新产业园的5G全覆盖建设工作，积极推动中建材智慧农业项目的进展。在各乡镇试点建设至少一个平安乡村示范点。着力发展乡村旅游，每年举办孔城年货节、吕亭采茶节、范岗桂花节、嬉子湖红花草节、大关美食文化节等乡村节庆活动。因地制宜开展美丽乡村建设和集镇建成区环境整治，美丽乡村建设工作多次获评全省先进。

　　四是精准发力打破发展桎梏。精准脱贫。桐城市坚持精准要义，严格落实“七个不落一个不少”要求，扎实实施脱贫攻坚“十大工程”，全面推进“四季攻势”，及时整改脱贫攻坚工作中的突出问题，认真做好产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、兜底保障等各项工作，动态清零“两不愁三保障”及饮水安全问题。建立县干包镇、镇干包村、帮扶单位包村、帮扶人包户“四包工作法”，开展“扶贫夜校”扶志扶智行动，充分激发贫困户内生动力。目前，全市贫困户和贫困发生率大幅下降。2014年建档立卡贫困人口23159户63006人，贫困村26个，贫困发生率为9.7%。经过6年的努力，全市26个重点贫困村在2017年全部出列。经动态调整，现国办系统贫困人口21358户62770人，仅剩下223户668人未脱贫，贫困发生率为0.1%;基础设施建设大力提升。村级水、电、路、网等基础设施建设不断加快。累计投资4468.42万元解决61568人(其中贫困人口13200人)饮水安全问题，投入4.19亿元完成农村电网升级改造工程。实施农村道路畅通工程1263.6公里、农村公路扩面延伸工程903.656公里。行政村光纤覆盖率100%;村级集体收入显著提高。实施“三年强村计划”，提升农村基本公共服务能力。据统计我市农村集体收入从2016年的村均集体收入9.2万元，跃升到2019年的26.32万元。2019年桐城市脱贫攻坚考核获得“好”的等次。防治污染。桐城市坚决贯彻绿色发展理念，狠抓生态环境保护，制定严格的环保工作问责办法，启动全省生态文明示范市创建工作。成立突出环境问题整改工作指挥部，中央、省环保督察及“回头看”反馈的151个问题，已经验收整改完成150个，剩余1个集镇污水处理工程也按规定的标准和节点，正在顺利推进。2019年，集中式饮用水源地水质监测达标率100%，空气质量位居全省前列。防范化解重大风险。着力防风险、守底线，全市及时排查各个领域风险隐患74项，建立问题台账，跟踪调度推进。聚焦金融领域风险，积极做好政府债务、企业经营困难、系列非法集资案、金融机构不良贷款等重大风险防控。大力支持、积极协调推进盛运环保公司解困工作。开展“深重促”专项行动，及时妥善化解涉军、涉教等重点群体信访隐患，全国“两会”“进博会”等重要节点实现进京“零非访”。深入开展扫黑除恶专项斗争，2019年打掉恶势力犯罪团伙7个，抓获70人，全市大局稳定、社会和谐。抓好疫情防控和经济社会发展。新冠肺炎疫情发生后，桐城市把疫情防控作为压倒一切的头等大事，聚焦重点人群、重点场所、重点环节，严格措施、严明纪律，严加防控，全力保障人民群众生命安全和身体健康。截至目前，我市新冠肺炎确诊病例17例，全为输入型病例及其密切接触者，现已全部治愈出院。在常态化做好疫情防控工作的同时，加大以丰补歉力度，全力做好“六稳”(稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期)“六保”(保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转)工作。开展“送岗上门、送工到企”、金融服务、财政扶持政策落实、招商项目网上签约、重点项目集中开工“五个专项行动”，加快复工复产、复业复市工作进度。紧盯项目、要素和服务，加强经济运行分析调度，及时协调解决困难问题。

　　五是强化党的建设凝聚发展合力。抓好主题教育。认真部署开展党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”等主题教育活动。主题教育工作认真落实各项规定动作，扎实抓好专项整治，着力解决具体问题。推出“焦裕禄式的优秀基层干部”宋福应、党的十九大代表江胜霞等先进典型。我市作为全省唯一的县(市、区)代表，参加中央第三巡回督导组在安徽省召开的“不忘初心、牢记使命”主题教育座谈会，有关做法得到于迅组长和省委组织部的充分肯定。强化思想武装。通过中心组学习、专题研讨、基层宣讲、上专题党课等形式，加强习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习宣传贯彻，推动广大党员干部不断增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制，规范严格管理新媒体，有力有效管控舆情，切实守牢主阵地，占领主渠道，唱响主旋律。夯实基层堡垒。坚持重德才、重实绩、重公认的用人导向，全面推行干部选用考核清单、实绩清单、负面清单制度。推行村级“季度考核+分类管理”做法，连续两年开展“十佳村(社区)党组织书记”“十佳村(居)委会主任”评选活动，调动基层干部积极性。加强基层党组织标准化建设，实施非公党建“红色引擎”工程，非公党建考核一直位居安庆市县级第一。投资280万元建设“文都e家”社区治理一体化平台，我市入选“全国城市基层党建示范市”。大力实施村集体经济发展“三年强村”计划，每年召开现场会专题调度推进，2019年所有村集体经营性收入均达10万元以上，平均每村27.4万元，50万元以上的村达35个。提升作风效能。制定落实中央八项规定精神实施细则，深入开展“严强转”专项行动和“三个以案”警示教育，集中整治形式主义官僚主义突出问题。2016年以来，共查处违反中央八项规定精神问题50起65人。坚持每季度开展镇街区“看比督导评”和市直机关效能“每季一评”活动，优化干部作风。2018年以来，对11家效能优秀单位进行表彰，对8家单位发放“效能黄牌”。筑牢廉洁防线。每年召开机关干部、镇村干部、干部家属、企业负责人等多层面的千人警示教育大会。禁止公职人员参与企业集资、插手工程建设等行为，对行贿企业采取一律公开曝光批评、一律禁止参与政府投资经营性质的项目招投标等“六个一律”措施，构建亲清政商关系。保持反腐高压态势，严惩基层微腐败行为，2016年以来，市纪检监察机关立案779件，结案797件，给予党纪政务处分860人次(其中科级干部90人次)，采取留置(两规)措施7人，移送检察机关16人。全市风清气正、心齐气顺的干事创业氛围日益浓厚。

　　三、存在的问题及建议

　　部分企业发展乏力。目前桐城市有140余家规上工业企业没有恢复到去年同期水平，工业产值仍处于下降态势。批发零售业因疫情错过销售旺季，造成产品积压，占用现金流而增加成本。

　　资金问题较为突出。村级经营性收入较少，镇、村财力紧张，道路、教育、医疗、网络等公共服务和公共设施建设水平低;农村当前发展的特色农林业、旅游业，业态层次不高，对农民的带动作用有限。受疫情影响，中小微企业生产经营环境更为复杂，财政收入增长后劲不足。但疫情防控支出、保障改善民生等刚性支出有增无减，财政收支平衡压力较大。

　　土地瓶颈制约严重。土地带给农民的收益有限，农村房屋的常年居住率在50%左右，大部分时间在闲置，农村发展建设用地受指标及规划制约，给资本下乡发展产业带来一定影响。桐城市引江济淮、高铁、高速等重点工程占用耕地约2万亩，占补平衡的新增耕地指标严重短缺。

　　建议：扩大县域经济发展自主权，市级层面出台政策，给予上级专项资金统筹整合的自主权，提高财政资金支持地方经济社会发展的精准度。加大实体经济扶持力度，加大对金融环境整治特别是打击恶意逃废债的支持力度，对困难企业尽力给予帮扶救助。加大对重点工程、重点项目给予支持，桐城通用机场、S231、G237等重点项目涉及占用基本农田，土地指标无法落实，导致项目没有实质性进展，请求上级部门帮助协调解决项目土地指标问题。桐城抽水蓄能电站项目征地和移民安置工作已启动，请求帮助协调国家电网，加快抽水蓄能电站推进进度和年度投资计划。加强外向型企业指导扶持，有关部门要加强外向型企业指导服务，扩大外向型企业参加展会的补贴范围，帮助更多企业走出去、扩订单。

　　四、下一步打算

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作，坚持稳中求进、危中寻机，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚决打赢全面小康收官之战，奋力谱写经济社会高质量发展新篇章。

　　一是深化解放思想。开展“思想大解放、发展大提升”活动，主动对标全国全省先进，开展考察学习活动。抢抓长三角一体化和合肥都市圈发展机遇，大力推进公用型保税仓库在桐设立，积极争创省级外贸转型升级基地。聚焦农村改革、放管服、国企改革、教师县管校聘等事项，谋划推进重点改革任务。谋划开展“院士家乡行”活动，举办桐城市人才科技创新节，大力引导科技工作者助力经济社会高质量发展。

　　二是加快产业升级。围绕绿色包装、智能汽车零部件、新型节能环保装备等7个优势产业链，建立产业“链长制”，精准开展以商招商、委托招商、资本招商，推动产业大升级。大力推进本地企业与央企、国企、知名民企开展合作，加快与中核、中建材等合作项目进度。深耕“十个一”重点任务，不断壮大智能制造、节能环保两大首位产业。出台软包装产业发展专门意见，推动软包装产业转型升级。推动经开区与南京江北新区、上海临港海洋高新区战略合作，打造“一区多园”格局。持续推进“四送一服”双千工程、“三比一增”专项行动，严格落实减税降费政策要求，高标准建设经开区政务服务中心，为企业提供全方位、全流程的代理服务。

　　三是夯实城乡治理。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，全面落实河长制、林长制工作，创建全省生态文明建设示范市。开展全国文明城市创建攻坚达标行动，确保全国文明城市创建成功。加快建设东部新城，全力做好引江济淮、德上高速、岳武高速等重点工程保障工作。推进乡村振兴战略，抓实“三农”领域重点工作，开展乡村治理“六大行动”，完善农业农村公共基础设施，实施农村公路扩面延伸工程，加快推进长三角绿色农产品生产加工供应基地建设。

　　四是守护民生福祉。继续实施脱贫攻坚“十大工程”，建立健全返贫监测预警机制，确保如期高质量完成脱贫任务。健全防范化解重大风险长效机制，持续开展打击恶意逃废债“雷霆行动”，坚决夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利。深化教育体制改革，探索实施教师“县管校聘”机制，发挥文化教育发展基金作用，创办桐城中学“钱学森班”。严格疫情防控措施，加强境外人员、涉武汉人员、无症状感染者等重点人员跟踪管理，坚决打赢疫情防控阻击战。完善城乡社会救助体系，加强养老服务体系建设，推动发展医养结合、社区养老等模式。

　　五是纯洁政治生态。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持重德行、重实绩、重公认，用好干部考核清单、实绩清单、负面清单，选拔重用一批敢担当、有作为的干部。用好城市社区党建“文都e家”平台，拓展非公党建“红色引擎”工程，继续评选“十佳村(社区)党组织书记”和“十佳村(居)委会主任”，力争2020年平均每村集体经营性收入达30万元。深化“三个以案”警示教育，继续举办并优化镇街区“看比督导评”和机关效能“每季一评”，坚决查处群众身边的腐败问题。