挖掘内部潜力 联合外部力量
思路转变激活发展新动能
望江县回龙街道宝塔社区转换发展思路,以党建为引领,抢抓城乡融合发展新机遇,利用自身资源,因地制宜制定发展规划,不断壮大集体经济。
长期以来,宝塔社区集体经济收入来源主要靠租金,规划区内土地基本被征收,发展项目无法落实,严重制约了集体经济发展。
为突破发展瓶颈,宝塔社区深入开展内部挖潜,实现有限资源充分开发利用。该社区有6个拆迁安置小区、7个成熟商业小区,实验学校开发区分校、县中医院等坐落辖区内,社区分别通过购置、开发、经营集体资产获得经营收入,或通过承建基础设施等项目获得利润。位于望江大道与惠商路交叉口的地块,占用面积约41.80亩,涉及宝塔社区前进、林墩等7个村民组。社区计划征收该部分地块约15亩,利用该地块交通便利的优势,拟用于建设标准化厂房10000平方米对外出租。此举将有效带动本地300人就业,每年为村级集体经济增收100万元,提升社区服务水平,助力乡村振兴,增强社区居民生活幸福感和满意度。
宝塔社区通过吸纳个人资金、企业资本入股社区企业,合作成立股份制企业,解决社区发展资金缺乏、市场运营能力不足等问题。社区与某农林生态科技有限公司达成合作意向,通过出租641亩土地(其中林木土地461亩、水塘面积约140亩)和其他闲置资产的方式入股企业,共同开发集观赏、采摘、垂钓、餐饮、等为一体的休闲农业,项目建成后,可带动社区集体经济增收和农民致富,每年为社区集体经济增收50万元。
宝塔社区积极探索发展家政、物管、养老等新产业新业态公司,实行微利、低偿化经营,既提升社区服务能力和水平,又搞活社区集体经济。针对部分老旧小区存在脱管、失管、服务层次低等共性问题,宝塔社区坚持问题导向,从管理难题源头着手,推深做实“皖美红色物业”建设工作,由党组织领创办物业企业对不具备物业接管条件的部分小区物业进行兜底。老旧小区实现从“无人管”到“社区管”的转变,居民的生活质量和幸福指数明显提升。
此外,宝塔社区还通过县乡统筹、靠大联强、以强带弱、抱团发展等,做大社区集体经济。社区与茶花村、回龙社区、莲花社区统筹整合资金资源利用茶花村的土地资源优势共同争取1000万元项目资金,投资建设5000平方米的标准化厂房,以租赁方式供给当地企业使用,每年每村增加集体经济收入15万元。
“近年来,社区集体经济收入已从最初的不足万元,发展到2022年的70余万元,拥有固定资产8000多平方米,共积累集体资金500多万元。”宝塔社区党总支书记程运生说,下一步社区将进一步解放思想,拓展发展模式,实施更多地惠民兴村的项目,力争2024年集体经济收入能突破百万元大关,固定资产达到13000多平方米。同时,社区准备将建设运营时间长、大棚年久失修的望华菜市场进行规划建设,新规划的菜市场为2层,建筑面积1421.3平方米,计划于2025年投入使用,预计年收入20万元。