中国共产党安庆市第十二届委员会第九次全体会议决议
(2025年9月29日中国共产党安庆市第十二届委员会第九次全体会议通过)
中国共产党安庆市第十二届委员会第九次全体会议,于2025年9月29日在安庆召开。
出席这次全会的有市委委员42人,市委候补委员3人,部分省第十一次党代会、市第十二次党代会基层一线党代表和有关方面的负责同志列席会议。
全会由市委常委会主持。市委书记孟景伟作了讲话。
全会审议通过了《中共安庆市委关于以创新引领高质量发展的实施意见》,孟景伟就《实施意见(审议稿)》向全会作了说明。
全会指出,市委十二届八次全会以来,市委常委会深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,全面落实党中央决策部署及省委工作要求,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,推动经济持续回升向好,因地制宜发展新质生产力,进一步深化改革扩大开放,构建城乡融合发展新格局,加快推进美丽安庆建设,切实保障和改善民生,积极发展全过程人民民主,纵深推进全面从严治党,推动经济社会发展和党的建设取得积极成效。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委坚强领导的结果,也是全市上下团结奋斗的结果。
全会强调,创新是引领发展的第一动力,处于发展全局的核心位置。要深入学习领会习近平总书记关于创新驱动发展的重要论述和考察安徽重要讲话精神,认真落实全省季度工作会议、省委十一届十次全会部署要求,全力答好省委“创新之问”,坚定不移走好创新引领高质量发展之路,以作风建设新成效开创事业发展新局面。
全会指出,要加快科技创新和产业转型升级,因地制宜发展新质生产力。建立市科技创新和产业创新融合发展工作机制,促进“四链”深度融合发展。强化企业创新主体地位,实施科创资源倍增工程,引导优质科技创新资源向企业集聚。培育建设高能级科创平台,用足用好院士专家资源。完善产业组织体系,推动产业集群化、数字化、生态化发展。统筹推进传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局,实施“十百千”产业集群培育工程,开展优质企业“金豚银豚”培育计划,加快打造具有竞争力的优质企业梯队和现代化产业集群。强化金融精准支持,发挥政府性投资基金引导作用,完善更加精准有效的人才政策,打造新型产业空间,为科技创新产业发展提供有力要素保障。大力弘扬企业家精神和新时代宜商精神,加强企业家队伍培育,设立“安庆企业家日”。
全会强调,要着力扩大内需,激发投资关键作用和消费基础作用。建立争取资源赋能发展工作机制。统筹“投资于物”与“投资于人”,扎实做好项目谋划和储备,推进项目建设攻坚行动。大力推进“好房子”建设,满足群众对高品质居住空间的需求。增强中心城市消费枢纽功能,精心办好品牌促消费活动,推动形成周周有活动、月月有赛事的浓厚氛围。大力发展首发经济、银发经济、票根经济等新业态,打造更多消费燃爆点。完善“大文旅”工作体系,加快构建全域旅游发展新格局。推动农文旅体商融合发展,实施重点文旅项目牵引行动,强化文旅业态创新,擦亮“新青年”“黄梅戏”等城市IP,打造文化旅游支柱产业。
全会指出,要深化改革开放,持续增强发展动力活力。深化国企、国有“三资”、开发区体制机制、财政绩效管理等重点领域改革,打造更多标志性改革品牌。优化市县招商引资工作体系,创新招商引资战法打法,大力推行产业链招商、专业招商、资本招商、科技招商、场景招商,全面提升招商工作质效。树牢“服务好存量企业就是最大的招商引资”理念,分层分类建立企业“服务包”制度,持续擦亮“满宜办”营商环境品牌。加快建设高能级开放平台,积极开拓多元化外贸市场,加大吸引外资和对外投资力度,不断提升开放型经济水平。
全会强调,要服务和融入国家发展战略,打造联动长三角与中部地区的区域重点城市。开展县域经济对标争先行动,深化与沪苏浙园区合作共建,争取列入大别山革命老区重点城市,加强省际毗邻地区协同发展,推动“融圈进群”取得更大成效。优化完善大交通格局,统筹谋划推进水陆空铁管立体交通网,加快构建内联外畅的交通体系,打造综合交通枢纽城市。大力推进港口振兴,构建港产城融合发展工作体系,制定港口振兴工作方案,奋力实现“以港促产、以产兴城”。
全会指出,要推进经济社会发展全面绿色转型,加快建设美丽安庆。坚定抓好中央生态环保督察反馈问题整改。加强污染防治和生态建设,深入推进蓝天、碧水、净土保卫战,科学优化各类保护区范围,持续开展建筑垃圾排查整治。加快绿色低碳发展,推动石化、化工、水泥等重点行业节能降碳,积极创建零碳园区,加快建设新型能源体系。推动生态产品价值转化,全面推行林业碳票制度,支持各地争创“两山”实践创新基地。深入推进城市生活垃圾分类,深化“小份菜”改革,践行绿色低碳生活方式。
全会强调,要统筹城乡区域发展,构建融合发展新格局。深化“一带一轴一环三城”城市设计,推进滨江带、古宜城、滨江拥湖发展,实施城市系统化、片区化、规模化更新,完善城市建设管理体系,提升中心城市知名度和吸引力。完善市域城市发展体系,分类推进以县城为重要载体的城镇化建设,大力发展县域经济,加快推动“乡改镇”,建设各具特色的现代化中小城市。全面推进乡村振兴,巩固拓展脱贫攻坚成果,扛牢粮食安全和耕地保护责任,大力发展功能农业、农业精深加工,推进精品示范村片区化发展,加快实现农业强、农村美、农民富。
全会指出,要全力惠民生保安全,不断增强人民群众获得感幸福感安全感。多渠道增加居民收入。高质量办好民生实事。优化整合教育、医疗资源,加强“一老一小”服务供给,深化文化事业单位收入分配机制改革,提升公共服务优质均衡水平。加强地方债务、防非打非、安全生产等重点领域风险防范化解,持续擦亮“六尺巷工作法”金字招牌,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系,推进社会治安整体防控体系和能力现代化,建设更高水平的平安安庆。
全会强调,要抓执行提效能促落实,以优良作风保障高质量发展。全面提振干事创业精气神,每季度开展“比学赶超”主题拉练,每半年开展“红黄榜”评比,鼓励引导干部勇为、地方勇闯,推动更多领域工作在全省乃至全国立标杆、创示范。突出抓好新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象的教育培训,提升干部队伍能力素质。树立“五个坚决用起来、五个坚决调下去”的用人导向,健全干部能上能下机制,有计划开展干部大交流,优化综合考核体系,完善容错纠错机制,推动形成敢于担当、敢于碰硬、敢于创新、甘于奉献的浓厚氛围。纵深推进正风肃纪反腐,巩固拓展学习教育成果,常态化开展作风突出问题专项整治,加大风腐同查同治力度,建立决策部署闭环管理体系,营造风清气正的良好政治生态。
全会按照党章和有关规定,批准刘克胜、徐汉夫同志辞去市委委员职务,决定递补市委候补委员桂锐、王玉丽、潘伟3名同志为市委委员。
全会号召,全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,牢记嘱托、感恩奋进,敢为人先、勇立潮头,坚定不移走好创新引领高质量发展之路,奋力谱写中国式现代化美好安庆崭新篇章!