“小村规”撬动“大治理”
近日,走进潜山市塔畈乡杏花村,白墙黛瓦错落有致,文化广场上充满着欢声笑语,整洁的村道两旁农田与青山相映成趣。很难想象,就在几年前,这里还是“垃圾随手扔、杂物随处堆”的脏乱差村庄,婚丧嫁娶大操大办之风压得村民喘不过气,邻里纠纷不断。转变,源于一份由村民自己“定”出来的“三字经”村规民约。2025年,杏花村的这份村规民约入选安徽省“百佳”村规民约,为乡村治理提供了可复制、可推广的鲜活样本。
“过去,村里开会没人来,有事就找干部闹。”杏花村村干部曾这样描述该村治理困局。症结何在?村党支部深入走访发现,过去的村规民约不接地气,制度上墙了、念在嘴上,群众记不住、不愿做。为此,村党支部决定让群众自己定规矩。通过多次召开党员会、村民代表会,挨家挨户征求意见,把大家最关心的问题逐一梳理。经过反复讨论,朗朗上口的“三字经”村规民约诞生了——“不乱扔、不乱倒,垃圾分类三配套”“不攀比、不铺张,婚丧嫁娶从俭办”“不推诿、不扯皮,公益活动要积极”。为了让群众真正入脑入心,村里利用“茶乡夜话”活动反复宣讲“三字经”村规民约。“作为一名村民代表,我非常支持把移风易俗纳入村规民约,这样大家就能养成勤俭节约、不攀不比的生活习惯。”一位村民的话引发广泛共鸣。
规矩定了,如何长效落地?杏花村推行积分制管理,将践行文明新风、参与志愿服务等表现量化为积分,同时广泛开展“文明家庭”“好婆婆好媳妇”等典型评选,将实物兑换与精神激励相结合,引导群众崇德向善。村里还组建了志愿服务队,在环境维护、矛盾调解等工作中发挥重要作用。村务不再是村干部的“独角戏”,而成了全村人的“大合唱”。“事事有人管、人人都参与”的共建共享格局逐渐形成。
“不乱扔、不乱倒,垃圾分类三配套”,这一约定让村庄卫生面貌彻底改观。65岁的村民施大爷感慨:“现在连家里小孙子都成了监督员,提醒我要把烟头扔进指定的垃圾桶。”昔日“垃圾围村”的窘境一去不返。在移风易俗方面,杏花村依据村规民约制定宴席标准,婚丧嫁娶大操大办之风得到有效遏制。一户村民原计划花费8万元的婚礼,在实际操办中仅用了3万元,节省下来的钱用于新房装修,这一务实之举成为全村效仿的典范。
如今的杏花村,环境整洁、邻里和睦、民风淳朴。这份源自实践、凝聚民智的“小村规”,不仅撬动了杏花村的“大治理”,也为更多乡村提供了“群众参与、积分激励、长效运行”的治理经验。




